坦桑拥有非洲第三大畜牧牛群，但牛奶产量很低。坦桑牛奶厂设定产能为每天70万升牛奶，但受制于鲜奶供应不足，目前仅能生产40%。每年，坦桑需花费1650亿先令（约合7200万美元）进口鲜奶以满足市场需求。世界卫生组织建议人均消耗牛奶200升/年，而坦桑人均仅45升/年。
根据坦桑尼亚主流媒体《公民报》10月3日报道，坦桑尼亚畜牧和渔业部长签发新规，要求增加牛奶进口费至之前的13倍，即进口1公斤牛奶，进口商需支付的费用从150先令增加到2000先令。该条法规已于10月1日生效。
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