今年，食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作已列入浙江省食安办工作重点和省政府对各市食品安全工作年度考核内容。自2017年7月全省组织开展整治行动以来，已累计出动执法人员30万余人次，监督检查生产经营单位34.7万余家次，发现排除风险隐患7000余家次，立案处罚4642件，移送公安追究刑事责任289起，刑事打击1459人，罚没款7976余万元，查获不符合要求的食品保健食品113900公斤。
面对保健食品欺诈销售这一顽疾，浙江如何亮剑？记者采访了浙江省食品药品监督管理局副局长卢永福，就如何识别保健食品欺诈销售犯罪、怎样加强保健食品安全监管、进口保健食品是否比国产更安全等百姓关注的热点问题进行解答。
记者：保健食品在欺诈和虚假宣传方面，主要存在哪些问题？
卢永福：根据监管部门查处的案件情况看，当前保健食品违法行为主要涉及到四大问题：一是产品非法添加非保健食品成分甚至药品；第二是虚假标识，在产品包装标签标识上印有违法违规内容；第三是非法营销，这也是当前最突出的问题，即以欺骗的、虚假的商业宣传，来达到营销牟利的目的；第四是虚假宣传。
目前，在浙江的保健食品市场上，凡经过批准的合法企业所生产的产品，质量有保证，消费者可放心选购。
记者：通过一年多的整治，我省保健食品欺诈销售案件已立案处罚超4000件。如此高压态势之下，为何类似案件屡禁不止？
卢永福：主要有三方面原因。第一，高额利益的诱惑，导致违法犯罪分子铤而走险；第二，此类违法手段越来越隐蔽，给监管部门调查取证增加了不小的阻碍。现如今，不法分子在虚假宣传销售时，根本无法在场面上寻出破绽。他们的文章究竟做在哪里？做在老百姓的家里，做在宾馆酒店的会场里。第三，当前保健食品欺诈销售的违法成本仍偏低。监管部门在日常工作中发现，一些保健食品在虚假宣传和欺诈销售方面“打擦边球”，以前不法分子可能会添加一些药品来骗大家，在法律上，如果他添加药品的话，处罚是很重的。所以他们改变了一些手法，现在产品是合格的，采用高价威吓诱逼的手段卖给老年人，坑老年人的钱。
记者：不少保健食品打出“包治百病”的幌子，那么保健食品和药品在本质上是否存在区别呢？
卢永福：实际上，世界上没有“包治百病”的灵丹妙药，更何况是具有特定保健功能的保健食品。在此，食药部门奉劝广大消费者，千万不要相信这种“包治百病”的神话。
选择保健食品，消费者需注意两点，第一，要征询医生的意见。根据自身健康状况选择所需的保健食品；第二，要仔细看保健食品的包装标识。正规的保健食品有专用的标识，通称为“蓝帽子”。
记者：一些中老年朋友在健康养生方面过分依赖保健食品，食药专家可否支招，帮助转变这些中老年朋友的错误观念？
卢永福：首先，广大消费者须树立“保健食品不能代替药品”这一科学观念。在走访中，监管部门了解到，老年人被违法分子坑骗，情感孤独是重要原因之一。食药部门呼吁，为人子女应常回家看看，多与老人交流沟通。在基层调查当中，监管部门发现宁波象山某社区，迄今无一起老人遭受保健食品欺诈现象，原因就在于该社区为中老年人提供健康活动场所，定期请医护人员进社区为居民免费开展身体检查和健康咨询活动，指导中老年人科学治疗、保养。此举也为我省各街道社区推行保健食品违法犯罪防范提供了有效样板。
记者：进口保健食品是不是比国产保健食品更安全呢？
卢永福：如今，进口保健食品越来越受到国内消费者的青睐。目前，国内市场上的进口保健食品有三类渠道进入到消费者手里。一是通过原国家食品药品监督管理局注册审批流入。一旦发生质量问题，食药系统官网均会第一时间通报，消费者也可自行登录官网查询产品相关信息；第二类是跨境电商、海淘代购。该渠道属于私人购进，不经过国家相关机构检验，存在一定安全隐患；第三是以假乱真的违法行为，即假冒进口的保健食品，将国内所生产产品裹以高仿的“洋外衣”，并以低价销售，消费者需引起警惕。
记者：我省的保健食品欺诈和虚假宣传相应的整治行动，要持续到今年年底。到今年年底结束之前，我们希望能够达到一个什么样的目标？
卢永福：保健食品欺诈和虚假宣传整治，任重道远，需要各责任部门持续不断的努力。今后，浙江要持续把保健食品安全整治作为食品安全工作的重点之一。
下一步，我省将继续加强监管：第一是“打”，坚持打击不间断。强化重大案件的督查督办、加强行刑衔接。及时查处和曝光一批重大的典型案件，以震慑违法犯罪分子；第二是“防”，加强科普宣传，深入农村社区，突出重点人群，揭露天上掉馅饼的温柔陷阱。我们还要联合新闻媒体及时曝光保健食品欺诈的各种骗局，提高老年人自我保护的能力；三是“联”，要加强统筹协调、完善工作机制，构建部门协同、上下联动、社会参与的共治格局。关爱老人健康，防范温情陷阱，需要社会各界的共同努力。
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