追踪"毒"吸管
在早餐店、饮料店、路边摊随处可见一次性塑料（10405,5.00,0.05%）吸管，然而所有的这些全是劣质吸管，它们是用废旧塑料甚至是医疗垃圾制造，有的含有塑化剂，有的可能致癌。事实上，近年来，这样的劣质一次性塑料吸管已经是呈泛滥之势，就在前段时间，长沙市卫生监督部门为此专门发布了消费预警。《经济半小时》记者前往长沙深入调查，关注一次性塑料吸管的安全。
一、长沙市场充斥"三无"有毒塑料吸管 卫生监督部门发消费预警
今年5月下旬，长沙市卫生监督部门发布消费预警，预警指出：无使用材料，无厂名，无厂址的一次性塑料吸管含有有毒物质，市民应谨慎使用。与预警同步，长沙卫生监督部门还开展了一次性塑料吸管专项执法检查，对采购、使用来历不明一次性塑料吸管的餐饮服务单位予以严惩重处。那么在预警发出及专项执法之后，长沙市场现在情况如何呢？6月14号，记者来到了长沙的湖南高桥批发市场，这里也是中南地区规模最大的国家级综合批发市场。
高桥批发市场的一位平头男士告诉记者，他们只知道产品牌子、简单标识，但是不知道是什么材料做的。另外一位中年男士说，他们通常卖给夜总会、夜市、酒吧等这些地方。一位女士也表示，这些塑料管是废旧塑料做的，在早餐店、冷饮店、小超市卖的最好。
在此次暗访之前，记者曾同当地卫生监督、工商等执法部门，对长沙市的一次性塑料吸管的消费市场进行过随机抽查。被抽查的这几家冷饮店、快餐店都能拿得出相关的采购记录、凭据。然而，当记者独自在高桥批发市场暗访时发现，这里的一些摊贩还在出售无品牌、无标识的一次性塑料吸管，而摊贩们也知道，这些吸管是废旧塑料制作的。就在高桥批发市场附近的一些路边早餐店，记者发现，这里使用的一次性塑料吸管质量也是令人堪忧。
记者询问一位男性商贩哪个厂生产的，这位商贩说看不出来。记者又问能否看出材质，商贩说尽管放心。一对夫妻商贩还告诉记者，用塑料吸管喝热的也没问题。记者问在哪里可以买到，这对夫妻商贩说就在高桥批发市场。卖早点的摊贩说，他们使用的一次性塑料吸管都是从高桥批发市场购买的。根据记者反映的情况，6月15日，当地工商执法人员和记者再一次来到高桥批发市场，除了头一天记者暗访时见到的几家小摊贩外，执法人员还发现，这家日用百货店铺销售的一次性塑料吸管属于三无产品。
长沙市工商局雨花分局高桥工商所副所长朱爱武告诉记者，这些包装上没有看出某些标志以及产品合格证。记者询问经销商进货的记录，经销商说私人这里。记者又问是否有吸管质量检验报告，经销商说打电话问生产厂家，生产厂家说没有。关于塑料吸管用什么材料制作，这位经销商也称并不清楚。从现场查询的情况看，这家店铺销售的一次性塑料吸管，外包装上除了简单的产品名称外，再没有任何标识，对采购情况店主也是一问三不知，也看不到采购销售记录。
长沙市工商局雨花分局高桥工商所副所长朱爱武告诉记者，按照质量监督法，合格证、生产日期等，他们一般按照工商部门的鉴定，这就是"三无"产品。他们就查封，再进一步调查。工商执法人员现场清点发现，这种"三无"产品的一次性塑料吸管，共5大包， 每一大包里面有20小包， 总共100包。每大包1500支吸管卖30多元钱，平均每支只有两分钱。那么，这些"三无"产品的吸管质量怎样呢？湘潭大学化学学院的杨罗教授给记者做了一个简单的实验。杨罗说，按照国家标准，聚丙烯的吸管可以承受负20度到130摄氏度的温度。首先是"三无"的产品，放到烘箱里面，可以明显看到软管两头弯曲，翘起来，有一个明显的形变过程。把另外一个商标齐全的产品放到同样的位置，同样的温度，可以看到也有一定的变形的趋势，但是确实没那么明显，拿出来，可以看到它仍然粗细是均匀的，形变基本上也可以忽略不计，弹性也非常好。
杨罗说，2010年5月1日起，我国正式实行了聚丙烯饮用吸管国家标准，对于塑料吸管所使用的材料做出规定，吸管可以使用食用级别的聚丙烯，聚乙烯，聚氯乙烯等材料，用聚丙烯材料生产的吸管不含有塑化剂，基本是安全的。但是用聚氯乙烯生产吸管就必须添加塑化剂，虽然标准同时规定了塑化剂的残留标准，但一般情况下不容易检测。在现实生活中，消费者如果使用了塑化剂超标，或者干脆就是由废旧塑料制成的吸管，塑化剂等有害物质从吸管中迁移出来和饮料混合在一起，一个人如果长期饮用，将对消化系统、肝脏等造成危害，还可导致性早熟、不育症，甚至癌症。客观说，区别塑料吸管是否正规难度并不大，但在日常生活中，人们却很少注意其中的区别。
记者询问了几名大学生是否注意过塑料吸管其中的区别，这些大学生说没注意，没想过，并称他们喝饮料不拿吸管是没法喝的。大学生们也表示了疑问，如果塑料吸管都有问题，那还有什么是安全的？
对长沙市执法部门来说，他们也是较早对一次性塑料吸管发出警示的城市。2013年4月18日，部分媒体报道长沙可能存在"三无"吸管后，长沙市迅速开展专项检查。高桥工商所就设在高桥批发市场里面，工商执法人员告诉记者，他们连续一个月对高桥批发市场6000多户商户进行检查，重点清查了16家经营吸管的商户，查获扣押了一大批来历不明、标识不清的"三无"产品吸管。
长沙市工商局雨花分局副局长唐磊告诉记者，这里塑料吸管都是全部查扣的，大概有150件。主要是品质外包装，厂名厂址，没有生产许可证，属于"三无"产品，看不出什么地方生产的，原料是什么。
唐磊告诉记者，根据《聚丙烯饮用吸管》国家标准，一次性塑料吸管属于食品相关产品，在外包装上必须有"QS"标志，也就是食品"质量安全"的英文缩写，并按照国家法规标注相关的使用材料、厂名、厂址等。但事实上，即使有的吸管外包装上标有QS生产许可证号，也不一定是真的，这给他们的执法工作带来很大难度。长沙市工商局雨花分局高桥工商所副所长朱爱武告诉记者，有QS号码，查证，目前是查不到的，我们还要进一步调查，核对一下这个号码是否登记，它是谁的，或者它冒用谁的。
二、"三无"吸管来源于废旧塑料、医疗垃圾 暴利催生黑心企业
对于长沙市的执法部门来说，即使是进行了专项检查，发出消费预警，但市场上的劣质塑料吸管一时还是难以销声匿迹，而造假手法多样也为查处带来了难度，那这些劣质吸管到底是从哪里来的呢。
在几天的调查中记者注意到，被查处的一次性塑料吸管都有着相同的特点，那就是无生产许可、无卫生许可，无厂家厂址，那么就以高桥市场来说，在这销售的吸管是从哪儿来的呢？源头在哪里？带着这些疑问，记者再一次来到长沙高桥批发市场。记者询问厂家在哪里？这位经销商说，在乡下，这个东西又不能运太远，因为流通成本太高。黎托街道也有，其他地方也有。
在高桥批发市场这家叫建华百货的店铺，店主告诉记者，她这里有好几种一次性塑料吸管，有外省市的，也有本地的，既有正规厂家的，也有不合格产品，甚至还有被当地媒体曝光过的，现在还在销售。这位经销商告诉记者，这个被曝光过，是用废旧塑料做的。记者询问是否有合格证，经销商说没有。关于塑料吸管的生产地，经销商说湖北。记者看到上面却是是广东生产的，这位经销商说，那包装打上去的，是湖北生产的。
这名经销商告诉记者，她们这里销售的一次性塑料吸管，一小部分是本地生产的，大部分是来自于浙江、广东、福建等地，基本是别人上门送货谈生意，双方主要关注的是价格，至于生产厂家是谁，具体地址在哪，他们不清楚也没详细问过。长沙市工商行政管理局消费者权益保护处处长徐宏洁告诉记者，他们从源头也进行了一些调研，像高桥市场经营户，这个吸管，第一个货值很小，他赚钱也就赚得很少，那么他就库存很少，第二个如果需要的，就可以打电话，所以一般的来说，都是通过打电话的形式。
那么这些三无吸管到底来自于哪呢，记者来到了浙江省义乌市。义乌现有塑料吸管企业近20家，吸管生产量约占全球60%.义乌双童日用品有限公司是世界上最大的饮用吸管生产企业，一年的产量占了全球吸管需求量的四分之一以上，《聚丙烯饮用吸管》国家标准就是双童公司负责起草的。董事长楼仲平告诉记者，目前国内吸管市场形势不乐观，已经对整个行业前景产生了负面影响。现在到全国各地任何一个城市，90%以上都是"三无"产品。
它里面的原材料成份非常复杂，它不仅仅有废旧的聚丙烯，所回收的一种原材料，同时还有其它的，譬如医疗垃圾，或者进口的一些非常复杂的一些废旧塑料，形成这样一种混料。在使用的过程当中会释放有毒有害的物质，比如早上一杯豆奶要有吸管，这样一来对消费者的身体健康，客观上就造成潜在的危害。
为什么这些由回收的原材料，甚至是由废旧塑料、医疗垃圾制造的吸管会如此泛滥呢？楼仲平说，主要原因就是便宜。现在食品级的原材料，无论是进口还是国产，基本上都维持在0000-12000元/吨左右。如果用再生料、废料来生产吸管的话，通常1吨废料，它的价格会比新料低2000-3000块钱的成本，如果说二级回料，通常会低3000-5000块钱，也就是说在原材料的问题上，已经减少有1/3到一半的价格，所以它们的产品价格，也就是自然而然，可以放的非常低。
义乌当地市场情况又如何呢？记者在义乌进行了随机走访，在义乌这处市场中有几家卖吸管的摊点，这里销售的吸管从外包装上看有三种，一种是正规厂家生产的，标识齐全，一种是只有简单产品名称，还有一种就是任何标识都没有的"三无"吸管。这位经销商告诉记者，这些"三无"吸管正是他们厂的，他们厂的名字叫金华神力塑胶用品有限公司。箱子上面都有名字，看一下就知道了，温州人租他厂里的房子做的。这位经销商自称是厂家直销，但无论记者如何追问，却始终没有告诉记者工厂的地址。记者随后来到这家名叫超鹏塑业的店铺，记者发现，这里也在销售任何标志标识都没有的"三无"吸管。
这位经销商告诉记者，这些塑料吸管是他们当地的厂生产的，厂里直销。这家超鹏塑业自称也是厂家直销，但同样也是不提供生产地址。根据这两位经销商提供的厂名，记者登录浙江质量技术监督局网，网站显示，神力塑胶、超鹏塑胶两家公司的确存在，一家地址在金华市，一家地址就在义乌。两家公司也确实取得一次性餐饮塑料生产许可证。但记者注意到，在公司产品一栏里，只标明塑料纸杯等产品，并没有提及一次性塑料吸管。那么，神力塑胶和超鹏塑胶这两家公司实际情况怎样呢？记者根据网站上提供的地址，首先查找义乌的超鹏塑胶公司。但是当记者找到这个地址时，发现大门口没有任何公司、厂名的牌子，里面有三栋楼房，其中有两栋楼被用做厂房，几个工人正在忙碌着，工人说这里面有5、6家厂，基本上每一层楼就是一个厂。
工人告诉记者，这里以前有一个叫超鹏的塑胶公司，但是两三年前就搬走了。网站显示生产地址是这里，但实际公司早已搬走，没有任何人知道去向。随后记者又一路打听，找到金华神力塑胶公司，这家公司倒是在正常生产，但员工的回答却出乎记者意料。这位员工说，他们公司从来没有生产过吸管，只生产一次性塑料纸杯和休闲杯。
三、三无毒吸管充斥市场 优质吸管多用于出口
楼仲平告诉记者，现在全国大约有200多家无证厂家甚至是作坊。对节目中神秘的神力塑胶、超鹏塑胶两家公司的真实面目，还需要当地执法部门继续调查才能给出答案。另一方面，如果真如楼仲平所说，市场上90%的一次性塑料吸管都是三无产品，那么由此产生的危害可想而知，到底应该如何辨别、打击劣质吸管？面对市场上各种材料制作出的不同形状、不同颜色的一次性塑料吸管，消费者该如何识别？劣质吸管又对人体到底有什么危害呢？
浙江省义乌市双童日用品有限公司董事长楼仲平告诉记者，从颜色就能看出来，一般用回收塑料做，首先包装没有任何标志，就是一个白袋子，然后这种颜色看的是比较暗淡，这样的一个产品显然回料比较差。另外，他们可以从产品的品质上，它的弯曲度、伸展度不好。正规的产品，这个关节，一根可以像手风琴一样可以拉出来，可以缩回去，拉出来可以缩回去，两者之间的差异性非常明显。
楼仲平说，其实辨别劣质吸管比较容易，一般总结为"三步曲",一看，看外包装是否有各种标识；二闻，闻吸管有无刺鼻异味，如有说明可能是劣质吸管；三捏，如果吸管捏一下就发生变形且没有弹性，这说明是用比较薄的材料制成，质量较差。另外，楼仲平告诉记者，消费者需要注意一个误区，区分吸管是否合格，不能单凭颜色去判断，颜色的深浅、是否鲜艳，与产品合不合格没有必然关系。吸管的颜色无非就是加了一些食用颜色料，颜色鲜艳与否，不能说这个产品安全与否，这一切是否安全，都要依据它的理化检验指标。
那么在使用劣质吸管时，塑化剂等有害物质是怎样进入人体并产生危害的呢，双童公司负责人对记者从当地市场上买来的"三无"吸管做了一次测试实验。浙江省义乌市双童日用品有限公司副总经理李二桥告诉记者，主要是检测一下产品在接触食物过程当中，会不会吸食到饮料里面或者食物里面。通过两个小时的浸泡，他们现在看到一个结果，有一种脱色现象，黑色是最明显的。明显可以看到，它这个产品，就用一些回收塑料过多，或者添加一些原料存，在很大的质量隐患。记者询问是否含塑化剂，李二桥说，塑化剂要通过专业的设备，这只是我们整体检测项目的第一步，先做脱色检测，如果脱色检测不合格的话，其他项目再检测下去，也没有意义了。
李二桥说，连最基本的脱色检测都不合格，那这样的一次性塑料吸管在使用时各种残留物质的迁移性就大，如果是用在奶茶、热豆浆等热饮料中浸泡，那迁移的毒素就更大，长期使用对人体就会产生很大危害。采访中记者了解到，在中国吸管市场，优质产品大部分用于出口，小部分供应超市商场，根本无法进入集贸市场流通，但几乎所有的餐饮企业因为成本原因而到集贸市场采购。在媒体多次报道后，各地对于劣质吸管的监管正在加强，但是长沙市相关部门负责人透露，他们在实践中也发现一些监管难点。
长沙市质量技术监督局食品生产监管处处长胡朝晖告诉记者，他们没有适应的标准。吸管里面，塑化剂可以作为助剂，但是成为终端产品以后，塑化剂不能有残留。只能是作为他们判定企业是不是非法添加的一个依据，还不能按照塑化剂限量值，判断吸管不合格。所以这块我们也只是作为一个风险预警，这两年我们质检部门包括卫生部门，每年都有风险的计划。
胡朝晖告诉记者，一次性塑料吸管制作材料多样，目前我国只针对聚丙烯为原材料的制订了国家标准，执法部门执法时对其它材质的吸管主要是按照《通用技术要求》进行规范，由于吸管原材料也可以使用聚氯乙烯等，允许添加塑化剂，只要塑化剂的限量值不超过标准就可以用，这给一些违法企业有空子可钻。国际上，像我们的邻国日本、韩国，和我国的台湾等早就明文规定，塑料吸管的材料只能用聚丙烯，从根本上杜绝了吸管的塑化剂问题。另一方面，一直以来食品监管体制复杂，长沙从2008年开始建立食品安全管理办公室，这也是全国第一个作为政府组成部门的食品安全管理机构，由市政府牵头，联合办公，统筹协调。但有关负责人直言，目前这种统筹还只是存在于形式上，行政许可权和执法权还是归口各职能部门，有待进一步深化改革。
长沙市政府副秘书长 食品安全管理办公室主任黄吉邦告诉记者，这种形势上的统筹，还没有达到科学上的统筹和内容上的统筹的目的。打一个比方讲，某一个企业，违反食品安全相关的法规，它在这个行业违规了，它要到另外一个行业去没有过多的障碍，人家不清楚，因为信息不通。第二个呢，这个在管理的过程当中呢，处罚差异很大，处罚2000到10000元，处罚2倍到5倍，情节严重者怎么样，自由裁量权很大。
黄吉邦告诉记者，全国按照国家食品药品管理监管，体制改革大体思路，就是"五合一",就是食品、药品、医疗机械、保健品和化妆品归到一个部门监管。把原来的食品监管部门，食品药品监督局、工商局，质监局、卫生局进行全部集中到这个部门，实行大区段的管理。
半小时观察：
根据业内人士提供的数据，现在全球每年消耗的一次性塑料吸管在300亿支以上，这一根小小的吸管，现在也承载了太多的忧虑，甚至有媒体质疑：我们到底是在用吸管，还是在吸毒？在这里，我们当然要提醒消费者，要增强对劣质吸管的辨别和防范能力。但客观说，即使是我们的记者在采访之后，也很难完全辨别清楚安全吸管和劣质吸管的区别，打击防范劣质吸管，执法部门责无旁贷。在最近召开的三次国务院常务会议上，李克强总理都讲到食品安全问题，明确建立最严格的食品药品安全监管制度，并提出"重典治乱",我们希望义乌等地能够确有所行动。另一方面，我们也希望相关部门借鉴其它国家经验，提升产业标准，提高准入门槛，毕竟，事关食品安全，任何强化措施都不为过。
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