据海关统计，2020年1-11月，天津口岸进口大豆774.9万吨，比去年同期（下同）增加41.2%；价值211亿元人民币（下同）， 增长41.6%。
一、2020年1-11月天津口岸大豆进口的主要特点
（一）进口量同比增加，价格略微上浮。2020年以来，天津口岸大豆进口量处于总体上升状态，其中11月当月进口60.1万吨，增加12.2%；价值17.2亿元，增长12%；进口平均价格为每千克2.9元。
（二）以一般贸易方式进口为主。2020年1-11月，天津口岸以一般贸易方式进口大豆666.1万吨，增加44.8%，占同期天津口岸大豆进口总量的86%。同期，以保税物流方式进口108.7万吨，增加22.7%。
（三）主要进口自巴西和美国。2020年1-11月，天津口岸自巴西进口大豆503.8万吨，占同期进口总量的65%，其中11月份进口17.6万吨，此外，1-11月自美国进口大豆203.3万吨，占同期进口总量的26.2%，其中11月份进口35.4万吨。
（四）以外商投资企业和民营企业进口为主。2020年1-11月，天津口岸外商投资企业进口大豆345.6万吨，增加25.8%，占同期天津口岸大豆进口总量的44.6%。此外，民营企业进口269.3万吨，增加1.1倍，占34.8%；国有企业进口159.9万吨，增加11%，占20.6%。
二、近期天津口岸大豆进口呈现上述特点的主要原因
（一） 进口大豆价格上涨和库存减少有很大关系。如今巴西的库存基本上被我国消化，而美豆的库存也在创新低。2020年受拉尼娜现象的影响，南美地区普遍干旱，因此产量不是太高，此次大豆紧缺将延续到2021年，在这期间内进口价格都可能居高不下。
（二）国内大豆市场需求旺盛。进口大豆主要有两项用途，分别是炼取食用油和制作动物饲料的豆粕。目前国内新冠疫情防控工作取得重大战略成果，社会生产生活逐步恢复正常，各行各业加快复工复产，尤其餐饮行业的迅速恢复带动了食用油消费量需求。同时随着国内养猪业从2018年非洲猪瘟疫情中复苏，叠加政府政策支持，养殖企业补栏热情持续增高，我国饲料需求强劲增长，豆粕作为饲料主要蛋白粕供应来源，占我国蛋白粕总量比例不断提高，豆粕长期需求有望进一步增加，这都进一步推动了大豆进口量的增加。
三、当前值得关注的问题及相关建议
（一）进口来源过度集中，进口依存度大。美国、巴西、阿根廷是大豆主产国，是我国大豆进口主要来源国，在我国大豆进口贸易中占绝对性的“垄断”地位。因此只要中美贸易摩擦加剧，我国对美豆进口就会明显减少，为了维持我国大豆供应就会转向巴西等国大豆。即使巴西大豆价格坐地起价，也不得不增加对巴西大豆的进口[1]。
（二）转基因大豆对传统大豆带来了一定的冲击。转基因大豆具有优质、高产、多抗性的特质，凭借着独特优势对传统大豆产业造成较大冲击。在转基因没有被管控的国家，没有农场主能抵挡得住产量的吸引，大豆成为了全球转基因程度最高的农作物，占了全世界转基因种植面积的一半。目前，全世界78%的大豆已经成为转基因大豆[2]，我国成为全球最大的转基因大豆进口国，根据我国转基因管理条例规定，进口转基因大豆只批准用于压榨，但在利益驱使下仍不可避免有部分流入食品领域。据了解2016年流入量就有200万吨左右[3]。
（三）跨国粮商垄断，大豆进口价格受制于人。目前，国内大型油脂企业共97家，其中64家被跨国粮商参股或控股，在总股本中占比达到66%。美国、巴西等全球大豆主产国的大豆产业主要被国际上几家跨国粮商所掌控，控制了世界上不低于7成的大豆货源，操控着国际大豆期货市场，从而垄断了出口我国大豆的渠道[4]，让我国大豆进口价格处处受制。
为此建议：一是修复我国大豆产业链，政府提供技术支持，加强自主科研创新能力，培育高质高产的非转基因豆种，鼓励企业投资，逐步实现大豆机械化、规模化生产，从而降低生产成本、提高国产大豆市场竞争力；二是推动粮油市场多样化，加强对菜籽油、花生油等豆油竞争性商品的政策支持，鼓励菜籽油等油料作物种植并支持相关加工企业的发展，促进油脂消费品种的多元化；三是充分利用“一带一路”政策，积极和沿线国家成立大豆产业方面区域合作组织，提升贸易便利化，丰富大豆进口来源，分散大豆进口风险。
[1] 《我国大豆国际贸易的现状、问题及对策》，全海恩、高维新，2020年10月15日
[2] 《大豆进口隐忧……》，中华粮网，2020年12月1日
[3] 《我国大豆国际贸易的现状、问题及对策》，全海恩、高维新，2020年10月15日
[4] 《我国大豆进口贸易现状与应对策略》，柴利、费翔，2020年9月30日
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