欧盟快速预警系统知多少

　　食品伙伴网讯 欧盟在国际舞台上发挥着积极作用，与世界上大多数国家和地区建立了外交关系，并缔结了各种经贸合作协定，伴随着越来越多的国家与欧盟建立贸易关系，食品领域贸易往来也日趋频繁，在食品领域，欧盟拥有非常高的食品安全标准，这在很大程度上要归功于一套完善的欧盟立法，以此确保食品安全。当在食品链中检测到公共健康风险时，确保信息流动以实现快速反应的一个关键工具是食品和饲料快速警报系统（The Rapid alert System for Food and Feed，简称RASFF）。为使出口企业更好理解欧盟对不合格产品的通报情况，降低产品出口的违规风险，食品伙伴网将从立法基础、通报的类型、采取通报的情况进行介绍。

 

　　一、快速预警系统的立法基础

 

　　按照（EC） No 178/2002《食品法的基本原则和要求》法规的要求，欧盟对1979年建立的食品安全快速预警体系进行了改革，明确了新的食品和饲料快速预警系统（The Rapid alert System for Food and Feed，简称RASFF）的目标、范围和程序，并规定了该系统的组成。RASFF系统由一个信息交流网络构成，包括欧盟委员会、欧盟委员会健康与食品安全署、欧洲食品安全局、欧洲自由贸易协会（European Free Trade Association，EFTA）监督局、欧盟成员国相应的食品安全管理部门以及EFTA中加入欧洲经济区域协定的4个成员国的食品安全管理部门。

 

　　二、快速预警系统通报类型

 

　　Commission Regulation （EU） No 16/2011规定了RASFF网络成员的职责，并根据危害风险的严重和紧急程度将信息分成3类，预警通报（alert notifications）、信息通报（Information notifications）、禁止入境产品通报（Border rejections），详见下图。

　　三、需要采取预警政策的情况

 

　　如果预警系统网络中的某一成员获得任何有关食品、饲料引发的直接或间接危害人类健康的风险信息，应立即通过快速预警系统通知欧盟委员会，欧盟委员会将此信息传达给网络中的各成员。具体需要采取预警通报的情况如下：

 

　　首先预警政策可能会导致产品的召回，不可避免的对企业造成经济损失，同时也在一定程度上起到了警戒的作用。食品伙伴网建议向欧盟出口的企业除了及时了解欧盟进口相关的政策外，还应密切关注欧盟快速预警系统，针对临时的管控措施制定相应的纠偏措施。同时严格把关生产管理，确保所产品符合欧盟安全标准，减少对人类健康、动物健康和环境的危害。尤其是出口企业需要全方位了解与微生物、污染物、添加剂使用、食品接触材料、海关要求、标签要求相关的法律法规，以确保符合欧盟进口标准，规避出口风险。