根据我国相关法律法规和相关的风险评估，海关总署于2021年11月22日发布了2021年第96号公告，公告自2022年2月1日起，允许符合检验检疫要求的中东欧国家冷冻水果进口。
进口中东欧冷冻水果植物检疫要求
植物检疫依据
（一）《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》；
（二）《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》；
（三）国际植物检疫措施标准。
允许进境商品名称
去除不可食用果皮、果核后，经过-18℃或以下速冻处理不少于30分钟，且在-18℃或以下存储、运输的水果，并符合《国际食品标准》“速冻食品加工和处理操作规范”（CAC/RCP 8-1976）要求。
允许进口的国家
中东欧国家：阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、保加利亚、克罗地亚、捷克、爱沙尼亚、希腊、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、黑山、北马其顿、波兰、罗马尼亚、塞尔维亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚
允许的加工厂和速冻处理设施
输华冷冻水果加工厂和速冻处理设施须在出口国主管部门（以下简称“出口国官方”）备案，并提供给中华人民共和国海关总署（以下简称“中方”）审核，由双方共同批准注册。注册名单可在海关总署网站上查询。
注册信息包括出口产品种类以及对应的出口企业名称、地址和注册号，以便在出口货物不符合本检验检疫要求时准确溯源。
在本项目开始的第一年，中方组织专家对输华冷冻水果加工厂进行实地评估或远程视频审核。此后，如增加输华冷冻水果加工厂，出口国官方需提供验证材料以便中方开展评估。如有必要，中方开展实地评估审核。
果园管理
1.输华冷冻水果果园应实施良好农业规范（GAP），采取有害生物综合控制措施（IPM），或应用综合生产（IP）原则，降低或避免有害生物的发生。
2.果园种植者应定期对新鲜水果进行农药残留、重金属等有毒有害物质的检测，确保符合中国的食品安全国家标准。出口国官方应对果园实施管理和监督，并应要求向中方提供检测报告。
加工厂要求
1.输华冷冻水果速冻处理和冷藏运输程序需在出口国官方监管下进行。
2.输华冷冻水果加工厂必须执行危害分析与关键控制点（HACCP）体系，并按照《国际食品标准》“速冻食品加工和处理操作规范”（CAC/RCP 8-1976）要求进行冷冻水果的准备、加工、储藏和运输，以保证冷冻水果的质量和卫生。加工厂必须建立溯源体系，可从加工厂追溯至果园。
3.加工厂应对新鲜水果进行人工挑选，剔除病果，去除水果表面的昆虫、螨类、枝叶和土壤。冷冻水果的包装、储藏和运输过程应保持干净卫生，并且有良好的卫生条件。
4.加工厂应定期对冷冻水果的农药残留、重金属等有毒有害物质进行检测，确保符合中国的食品安全国家标准。出口国官方应进行抽查检测，并应要求向中方提供检测报告。
5.加工厂须按照联合国粮食及农业组织（FAO）和世界卫生组织（WHO）发布的新冠病毒防护相关指南要求，加强员工防护，防范产品和包装受到新冠病毒污染。
包装要求
1.输华冷冻水果须使用新的、干净卫生的材料包装，符合中国植物检疫要求和安全卫生标准。每个包装箱应用中文或英文注明水果名称、出口国、产地、加工厂名称或注册号、出口商、包装日期、保质期和净重等信息。
2.输华冷冻水果每个托盘上用中文或英文注明“输往中华人民共和国”（Exported to the People's Republic of China）。如没有采用托盘，则每个包装箱上需使用同样的标注。
3.若使用木质包装，应符合国际植物检疫措施标准第15号（ISPM15）。
出口前检疫
出口前，出口国官方应按2%的比例对每批货物进行检验检疫。如致病微生物、农药残留、重金属等超出中国强制性标准限量，该批货物不得向中国出口。
植物检疫证书要求
每批检验检疫合格的冷冻水果，出口国官方应出具健康证书、卫生证书或植物检疫证书以及其他等效证书，在证书的附加声明中注明：“The consignment is in compliance with Requirements of Inspection and Quarantine for Export of Frozen Fruits from Central and Eastern European Countries to China.”（该批货物符合中东欧国家冷冻水果输华检验检疫要求。）同时在证书内须注明速冻处理的温度、持续时间及加工厂名称。
在开始贸易前，出口国官方须向中方提供证书样本，以便中方审核确认。
进境检验检疫及不合格处理
当冷冻水果到达中国入境口岸时，中国海关根据有关法律、行政法规、规章等规定，对进口冷冻水果实施检验检疫。经检验检疫合格的，准予入境。
如发现检疫性有害生物、农残或致病微生物等安全卫生项目检测不合格的，该批货物作退回或销毁处理。
供稿单位：青岛海关
行业：
