据海关统计,2020年,广东省进口乳制品43.5万吨,比上年同期(下同)减少4.6%;价值200亿元,下降3.6%;进口均价为每吨4.6万元,上涨1%。其中,12月份广东省乳制品进口4万吨,增加9.7%;价值14.1亿元,下降2%;进口均价为每吨3.5万元,下跌10.7%。
一、2020年广东省乳制品进口的主要特点
(一)进口量有所下滑,进口均价整体上扬。2020年,广东省乳制品进口量与上年相比略有下滑,进口均价上半年呈上涨趋势,下半年则出现回落,整体上涨1%。12月份,广东省进口乳制品4万吨,同比增加9.7%,环比增加6.8%;进口均价为每吨3.5万元,同比下跌10.7%,环比下跌7.9%。
(二)一般贸易进口占绝对主导。2020年,以一般贸易方式进口乳制品39.6万吨,减少4%,占同期广东省乳制品进口总量(下同)的91%;以保税物流方式进口3.8万吨,减少10.8%,占8.7%。
(三)以民营企业及外商投资企业进口为主。2020年, 外商投资企业进口乳制品23万吨,增加12.4%,占52.8%;民营企业进口乳制品19.5万吨,减少14.8%,占44.8%。
(四)欧盟和新西兰为主要进口来源地。2020年,自欧盟进口19.9万吨,增加7%,占45.8%;自新西兰进口14.5万吨,减少8%,占33.4%。自两地进口量合计占比达79.2%。
二、2020年广东省乳制品进口量减价扬的主要原因
(一)受疫情因素影响,乳制品进口量减少。一是受疫情影响,消费者社交活动减少,造成餐饮服务行业消费降低,导致国内乳制品市场消费下降。二是随着疫情在海外的持续蔓延,欧洲许多乳制品大国成为疫情重灾区,使得乳制品贸易受到一定影响。
(二)新西兰干旱及货运价格上涨推高乳制品价格。干旱导致的牧草和水供应不足,使得新西兰北岛乳制品减产,其国内乳制品价格快速上涨,价格达到2011年6月份以来最高。同时,受疫情影响,航空运输价格上涨,鲜乳制品的运输成本推高整体价格。
三、当前乳制品进口值得关注的问题及建议
(一)国内奶源自给率下降,对进口乳制品依赖度较高。2008年以来,我国奶业自给率总体呈下降趋势,近三年自给率一度低于70%的全球标准线,2019年奶业自给率为65.9%,十年内下降了27.2个百分点。奶业目前整体向好发展,但对进口乳制品依赖度较高。目前我国畜牧业种养循环模式尚未形成,乳制品深加工、研发能力不足,生产婴幼儿配方奶粉的主要原料乳清粉和乳铁蛋白、乳糖高度依赖进口,产业链核心技术、装备仍处于引进、模仿阶段。
(二)国内原料奶价格连续上涨或将拉动乳制品进口。据农业农村部畜产品集贸市场价格数据,2020年5至12月份,全国原料奶价格连续7个月增长,月度均价从5月份的3.57元/公斤增长到12月份的4.15元/公斤,累计上涨了16.25%,本轮价格上涨主要受需求增长和成本上升两方面因素影响。国内原料奶价格上涨或带动国内乳制品价格走高,这将促使国内乳品企业更多使用进口乳制品作为替代。
为此建议,一是加强产业扶持,出台相关优惠补助措施,帮助国内企业夯实奶业供应链体系,创新生产方式,通过提高生产效率、降低流通环节成本来应对原料奶价格的上涨;二是优化奶业产业布局,通过机制改革与建设,巩固奶业健康发展。