祝义才代表(江苏雨润集团董事局主席):从源头上保证我国食品质量安全
陈晓颖委员(中国产品质量电子监管网推进办公室副主任):以法律保障推进产品质量监管网络建设
陈晓萍代表(福建福州真味包点公司总经理):对小商小贩要加强引导、加强规范
3月15日是国际消费者权益日。如何进一步提高产品质量安全,切实维护消费者权益,成为近几天两会代表委员们热议的话题。
国家质检总局局长李长江日前在接受中外记者集体采访时介绍,这几年,我国的主要产品质量、食品安全有了大幅度的提升,但是,还存在着一些问题。代表委员们表示,要给我国的产品质量安全再加把锁,确保实现政府工作报告提出的目标,让人民群众吃得放心、用得安心,让出口产品享有良好信誉。
提高准入门槛,保证源头安全
“食品工业是道德工业,良心是第一位的,产品质量安全是第一位的,如果没有这个基础,企业再大再强也肯定走不远。”祝义才代表说。
祝义才代表认为,政府工作报告提出要认真落实产品质量安全责任制,这就要求各级政府依法行政,守土有责。各个职能部门要严格执行生产许可、强制认证、注册备案制度,严把市场准入关。
祝义才代表介绍,我国目前各类食品企业约有45万家,但规模以上企业仅占5.8%,10人以下小作坊占78.8%。许多小企业、小作坊加工设备简陋,从业人员素质不高且流动性大,食品安全保证难度大。到2007年上半年,国家已向食品生产企业共颁发了10.7万张食品生产许可证。未获得食品质量安全市场准入资格的企业、作坊就不应生产加工经营食品。
为此,祝义才建议尽快制订严格的市场准入标准,尽快解决一些小企业、小作坊违法、违规生产食品带来的问题,从源头上保证我国食品质量安全。
健全监管体系,加强引导规范
“政府工作报告提出要健全产品质量安全监管体系,希望相关部门加快食品安全法等相关法律法规的立法进程,以法律保障推进产品质量电子监管网的建设,实现对产品质量的全过程监管。”陈晓颖委员说。
陈晓颖说,产品质量电子监管网系统是由质检总局、中信集团和中国电信于2005年9月开始建设。借助于这一系统的海量数据库和每一件产品上的电子监管码,可以实现对产品质量从生产源头到流通环节的全过程监管。
陈晓颖委员说,现在仍有一些企业未加入这一监管链条,希望国家能加快相关立法进程,切实推动这一监管网络的建设。
记者了解到,日前,质检总局、商务部和工商总局已联合发出通知,要求力争在2010年年底前使全国适合入网企业的产品全部加入电子监管网。食品、家用电器、农资、化妆品等9大类69种重点产品将在今年6月底前全面实施电子监管,所有产品100%加贴电子监管码才能上市。
“国家强调加强对食品安全的监管,我认为非常有必要,但是,只有强力监管还不够,还要加强引导。”陈晓萍代表举例说,现在有很多农民到城里开个小吃摊什么的,有的卫生质量确实难以保证,但也不能全部取缔啊,否则他们去哪里谋生呢?“关键要加强引导,规范管理而不是一味地取缔。”陈晓萍说,以前多是在地摊上买菜,质量难以保证,后来我们建立了农贸市场、超市,就较好地解决了质量安全问题。“对于小摊小贩,加强引导,规范管理也是考验政府执政能力的一件事情。”