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中国大豆产业协会对振兴大豆产业提出五点建议

放大字体  缩小字体 时间:2007-09-08 10:56 来源:农业部 作者: 梁宝忠    浏览:436  原文:
核心提示:为振兴我国大豆产业,中国大豆产业协会经过深入调研,日前向政府提交了《关于大豆产业存在问题及发展对策的报告》,受到了国务院领导同志的充分肯定。有关部委对大豆产业的发展非常重视,并根据各自职能分别制定了振兴大豆产业政策,为今后大豆的发展创造了良好的条件

  为振兴我国大豆产业,中国大豆产业协会经过深入调研,日前向政府提交了《关于大豆产业存在问题及发展对策的报告》,受到了国务院领导同志的充分肯定。有关部委对大豆产业的发展非常重视,并根据各自职能分别制定了振兴大豆产业政策,为今后大豆的发展创造了良好的条件。

  在这新的形势下,中国大豆产业协会召开了第二次常务理事会,共商振兴中国大豆产业的措施。

  万宝瑞会长在会上以实事求是的态度全面分析了我国大豆产业发展的现状,重点反映了大豆生产、加工、流通、科研各个环节存在的问题,阐明了振兴中国大豆产业的路径。

  讨论中常务理事们发言热烈,各抒己见,献计献策,概括起来有如下八个观点:一是近年来中国市场对大豆的旺盛需求并没有刺激国内的大豆生产,主要因为在大豆产业发展上没有处理好国内大豆生产与进口大豆的适当比重。二是由于国内外大豆加工企业不能平等竞争,使加工国产大豆的企业难以生存,相当部分倒闭,即使尚存少数加工国产大豆的企业,在生产、加工、销售等方面也是困难重重。三是中国大豆产业的兴衰事关国家安全,在目前国际关系极端复杂,市场竞争激烈的环境下,中国振兴大豆产业对于打破国际垄断,保证国家食品安全极端重要。四是非转基因、高蛋白是中国大豆产业的国际优势,要努力提高单产,积极开拓国内外市场,使国产大豆恢复竞争力。五是目前国家对大豆产业的扶持不是过头了,而是距离WTO微量许可规定的扶持限度差距太大了,应依照WTO规则,利用“绿箱”、“黄箱”等政策,扶持中国大豆产业发展,保持进口大豆和国内大豆生产的均衡,依法建立进出口大豆贸易的共赢格局。六是科技含量低、产业组织化程度低是中国大豆生产中存在的两个基本问题,要依靠科学技术,提高单产水平,增强市场竞争能力。当前要着力解决大豆科研力量短缺、分散,重科研,轻推广,以及科技经费短缺等问题。七是创新大豆产销机制,鼓励豆农组建合作社,走产加销一体化的振兴之路。一方面要鼓励横向联合,提高农户、加工企业的生产水平,提高产品的质量,降低生产成本,另一方面要鼓励纵向合作,不断延长产业链,尤其要发挥大型加工企业的带动作用和市场开拓能力。八是中国大豆产业协会在振兴大豆产业的事业中,要发挥服务会员、联系政府、开拓市场、提供信息等作用,不断调查研究、及时反映影响产业发展和会员切身利益的重大问题,维护会员合法权益。

  会上,常务理事们还代表会员提出了五点政策建议:一是按照WTO的规则,政府要加大对大豆生产的支持力度,建议把大豆列入粮食系列,享受与粮食同等的扶持政策。二是改善大豆及制品的贸易环境,建议按照WTO的有关规定,建立促进大豆产业发展新机制。三是利用公众媒体,大力宣传国产非转基因大豆的营养安全优势,积极推广国内非转基因大豆。四是加强大豆产业信息的收集、分析、发布工作,用准确、及时的信息引导农户、企业科学决策;通过建立大豆生产风险基金、开展大豆生产保险,通过在大豆主产区建立期货交割库等办法,引导豆农、合作社、加工企业利用期货实现套期保值,减少市场风险。五是加强对大豆贸易的宏观调控,充分利用WTO有关规则,规范进口、出口企业的行为;严格执行质量安全标准,禁止、限制有疫情产品进口;开展大豆贸易损害调查,实行贸易救济。

  万宝瑞说,尽管目前存在许多困难,大豆产业仍然有发展潜力,只要重新整合大豆产业的组织队伍,挖掘我国非转基因、高蛋白的质量、安全优势,提高单位面积产量,不断开发大豆深加工技术,我国大豆产业是有希望的。

  万宝瑞要求,中国大豆产业协会一定会调动每个常务理事的积极性,群策群力,踏踏实实做好工作,让中央、国务院领导放心,让广大豆农、大豆加工企业满意。今后,中国大豆产业协会将从提高豆农组织化水平入手,健全大豆产业队伍,协助有关部门在大豆主产区推动大豆合作社试点工作,并探索合作社利用期货交易,进行套期保值的路子;研究设立全国大豆产业基金,提高协会的服务能力;办好《中国大豆产业网》,建立中国大豆产业信息收集、分析、发布平台;有选择地开展重点课题研究,为国家制定政策、为豆农和企业经营决策提供服务。

日期:2007-09-08
 
 地区: 中国
 行业: 粮油
 标签: 大豆 国务院 中国

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