鱼类生产目标大幅提升，原料供应成挑战
新版《战略》提出，到2030年，农业总产量在基础版情景下较2021年增长25%，保守版增长13.5%。具体到水产品加工业，2021年俄罗斯的加工及罐装鱼类、甲壳类和软体动物产量为4.36百万吨，新版目标如下：
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方案 |
2030年目标（百万吨） |
增长率（相较2021年） |
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基础版 |
5.45 |
+25% |
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保守版 |
4.95 |
+13.5% |
然而，实现这一增长的前提是确保充足的原料供应。根据俄罗斯统计局（Rosstat）提供的加工产品与原料转换系数（2011-2023年平均为1.57），计算出2030年生产目标所需的原料总量：
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方案 |
2030年目标原料需求（百万吨） |
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基础版 |
8.56 |
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保守版 |
7.77 |
俄罗斯渔业原料主要来自海洋捕捞、养殖业生产和进口，新版《战略》对前两者设定了明确的增长目标：
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方案 |
2030年海洋捕捞（百万吨） |
2030年水产养殖（百万吨） |
2030年国内供应总量（百万吨） |
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基础版 |
5.50 |
0.618 |
6.12 |
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保守版 |
5.15 |
0.502 |
5.65 |
从数据可以看出，国内供应远低于原料需求，必须通过进口填补缺口。
进口需求激增，渔业加工高度依赖海外供应
根据俄罗斯统计局（Rosstat）数据，2023年俄罗斯进口了1.43百万吨鱼类及海产品。按照新版《战略》的目标，到2030年，进口需求将显着增长：
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方案 |
2030年所需进口（百万吨） |
相较2023年增幅 |
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基础版 |
2.44 |
+1.00（+70%） |
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保守版 |
2.12 |
+0.684（+48%） |
为了达成这一目标，俄罗斯政府在新版《战略》中明确提出**“确保高质量原料的可得性，包括来自国外的供应”**，表明未来几年俄罗斯将大幅增加鱼类及海产品的进口，以满足国内加工需求。
未来展望：渔业发展路径转向全球化
新版《战略》的调整反映出俄罗斯渔业发展战略的重大变化。尽管俄罗斯在远东和北极水域拥有丰富的渔业资源，但要支撑加工产业的扩张，国内供应仍然无法满足需求，进口将成为关键补充。
短期来看，俄罗斯可能加大对南美洲（如智利、厄瓜多尔）、亚洲（如中国、越南）以及北欧国家的进口力度，同时积极签订渔业合作协议，确保长期稳定的海外供应链。长期来看，俄罗斯可能加速国内养殖业的发展，以减少对进口的依赖。然而，从当前数据来看，2030年前，俄罗斯渔业加工产业将越来越依赖国际市场，进口占比将持续上升。
未来几年，俄罗斯的渔业政策将如何调整，全球市场如何应对这一变化，仍然值得持续关注。
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