英国食品、农业和渔业部部长Mark Spencer表示:“我们正在考虑扩大俄罗斯制裁,我们想看看多少鳕鱼会通过第三国进口,目前还不确定中国是否购买了大量俄罗斯原料,如果有证据证明这一点,我们将保留采取进一步行动的权利。”
Spencer称,英国政府将在未来几个月密切关注这一贸易流动。“如果事实证明是这样,我们开始看到进口量增长,那么我当然保留采取制裁行动的权利,因为我想保护英国渔民,以及与沿海邻国的贸易关系。”
贸易数据显示,2023年,英国从中国进口21,526吨真鳕,同比增长14%,主要产品为冷冻鱼片;英国对俄罗斯海产品加征35%关税,导致去年的直接进口量下降56%。
在全球主要真鳕产品消费国中,英国目前是一个例外,因为还有没有出台专门针对第三国加工的俄罗斯白鱼原料实施制裁或加收关税。
2023年,英国对40,140吨真鳕原料和31,120吨狭鳕原料的实施零税率,但这些原料只能用于再加工。如果是来自中国工厂的半成品,也可以享有零关税。
去年12月22日,美国宣布全面禁止俄罗斯海产品,包括在第三国加工的原料,截止日期延长到5月31日,预计将影响9万吨真鳕市场;欧盟自今年1月1日起取消所有俄罗斯原料的自主关税配额,相当于征收7.5-12%关税。
挪威海产局分析师Eivind Braekkan指出,英国因此成为了中国出口商争抢的目标,由于欧盟和美国的制裁,可能会有更多中国加工的真鳕和黑线鳕出口到英国,因为俄罗斯原料无法进入其他国家,当然这取决于英国消费者是否愿意接受俄罗斯产品。
但另一方面,受通胀影响,英国白鱼消费量增长陷入停滞。Braekkan称,去年1-11月,英国进口的挪威真鳕数量与上年同期基本持平,从冰岛进口的数量下降12%,从法罗群岛进口量下降12%,从格陵兰岛进口量增长5%。
针对黑线鳕产品,去年1-11月英国进口总量与上年持平。从俄罗斯进口黑线鳕数量下滑24%,挪威下滑9%,中国持平,但冰岛增长35%。
Braekkan表示,过去两年英国海产品进口整体表现疲软,食品和肉类平均价格上涨7%。按原料重量计算,真鳕下滑8%至20万吨,虾类下滑6%至不足7.5万吨,三文鱼下滑11%至10万吨,而廉价的巴沙鱼产品呈现出快速增长。