山东省寿光市是闻名全国的蔬菜之乡,也是全国县域经济排头兵,习近平总书记曾两次肯定“寿光模式”。寿光蔬菜播种面积60万亩、总产量450万吨,年产值110亿元、年交易额200亿元。近年来,寿光立足国家农业开放发展综合试验区功能定位,紧扣培育龙头、开拓市场、塑强品牌,加快推进优势特色农产品出口,寿光蔬菜在国际上越来越亮眼、销路越来越宽广。2022年,全市农产品出口总额超10亿元,出口蔬菜及制品货值3.1亿元、同比增长20.3%。
一、建设标准规范的蔬菜生产基地,增加绿色优质供给
以绿色、优质、高效为导向,推进种植基地建设规范化和生产标准化,着力提升蔬菜稳产保供、绿色生产和产业增效能力。一是选育应用优质蔬菜品种。建成山东最大的蔬菜种质资源库,蔬菜种业创新基地纳入国家战略,与中国农科院蔬菜花卉所等12家“国字号”科研机构深度合作,培强壮大15家具备研发能力的种业企业,全市自主研发优质蔬菜品种达205个,年繁育能力18亿株、种苗产值突破10亿元,成为全国最大的蔬菜种苗繁育基地。二是推进标准化规模化生产。坚持“世界眼光、国际标准”,强化标准制定和输出,建成全国蔬菜质量标准中心,获得农业农村部认定国家蔬菜质量标准化创新联盟,获批发布7项行业标准、2项预制菜团体标准。加强特色农副产品出口基地、出口蔬菜备案种植基地建设,推行农资供应、技术服务、生产标准、质量检测、包装销售、品牌注册“六统一”。三是加强农产品质量安全监管。海关对出口的蔬菜种植基地实行备案管理,安排专项经费支持镇级农产品质量安全监管站建设,农产品上市前做到快速检测和轮回抽检全覆盖,保障出口蔬菜产品质量过硬。
二、完善辐射全国的仓储物流设施,构建贸易流通网络
以大型批发市场建设为抓手,完善产地仓储保鲜冷链物流设施建设,寿光蔬菜销售区域辐射全国,形成“买全国、卖全国”发展格局,成为全国蔬菜行业发展风向标。一是布局建设大型集散中心。统筹建设东西向两大蔬菜批发市场,建立农产品销售通道,带动运输、金融、通讯、服务业等协同发展。其中,农产品物流园规模区域领先,蔬菜交易品种达300余个,年交易量300万—400万吨。投资5亿元建设山东寿光果菜批发市场,年交易量达到100万吨。二是推动壮大蔬菜田头市场。在蔬菜生产重点村建设1356处田头市场,全市95%的蔬菜通过田头市场销往全国。严格田头市场管控,健全蔬菜市场准出制度,确保方便菜农交易、保证蔬菜安全流通。建设田头贮藏、预冷保鲜、分级包装、冷链物流、城乡配送等设施,提高蔬菜冷链保鲜流通比例,降低保鲜蔬菜出口回款风险。三是聚力发展蔬菜食品加工。培育寿光蔬菜产业集团等龙头企业,年深加工鲜果蔬20万吨以上,年产果蔬脆、冻干果蔬1000吨以上,年加工冷冻果蔬10万吨以上。
三、开拓稳定可靠的蔬菜国际市场,提升出口竞争优势
以冷冻蔬菜、保鲜蔬菜、腌制蔬菜、冷冻水果等出口产品为重点,积极拓展东亚、东南亚等蔬菜出口主体市场,持续扩容对外合作“朋友圈”,获批山东省农产品出口产业集聚区。一是加快培育优质出口企业。培育集生产、加工、销售为一体的农产品出口公司,碧龙蔬菜果品、欣欣食品、铭泰食品等企业在海外沃尔玛、家乐福、百佳、万佳、吉之岛等知名大型连锁超市畅销。二是创新提升蔬菜议价能力。创新发布“中国寿光蔬菜价格指数”,不仅是全国蔬菜价格的晴雨表,而且逐渐成为引导国际蔬菜市场预期的风向标,寿光也成为区域有影响力的蔬菜价格形成中心和信息交流中心。三是率先探索新型交易模式。积极发展蔬菜冷链、智慧物流,推广网络营销、农超对接等方式,拓宽高端销售渠道。建设“农圣网”“种好地”等区域性电商平台,探索“定制农业”“基地直供”等特色电商营销模式。寿光成功入选商务部全国供应链创新与应用试点城市。
下一步,寿光市将继续深化农业对外合作,在更大范围、更宽领域、更深层次持续发力,逐步将蔬菜产业优势转变为竞争优势,提高优势特色农产品出口竞争力和市场占有率,让更多寿光蔬菜端上世界餐桌。
一是推进延链优链增值增效
推动龙头企业研发蔬菜加工技术、改进加工装备工艺,开发具有自主知识产权的蔬菜加工产品,提高核心竞争力和产品附加值。建设“年产21万吨高端调味品”等项目,打造全国蔬菜农产品加工基地,叫响一批蔬菜知名品牌和明星产品。
二是拓展国际市场多元发展
在稳定东亚、东南亚等市场的基础上,积极拓展欧美、东欧、中亚等国际市场,规避单一市场风险和不确定性。
三是完善政策扶持激发活力
加大对蔬菜原料生产基地建设的支持力度,推动企业与农民合作组织共同建设标准化规模化蔬菜原料生产基地。完善出口退税等政策,推动金融机构加大对涉农出口企业信贷支持。