美国对进口宠物食品的监管

　　食品伙伴网讯 美国对于进口宠物食品的监管法规零散、繁杂，且进口注册流程错综复杂，注意事项较多。应广大客户需求，推出此篇原创文章，希望能使大家在宠物食品出口至美国的过程中更加顺利！

 

　　我们先来看一下美国对进口宠物食品的主要监管部门。

 

 

 

　　美国动植物卫生检验局（Animal and Plant Health Inspection Service）类似于中国的海关总署动植物检疫司，隶属于美国农业部（USDA），负责监督和处理可能发生在农业方面的生物恐怖活动、外来物种入侵、外来动植物疫病传入、野生动物及家畜疾病监控等，从而保护公共健康和美国农业及自然资源的安全。在进口饲料和宠物食品方面，负责进口检疫审批和安全管理工作。

 

 

　　美国联邦食品药品监督管理局（U.S. Food and Drug Administration），隶属于美国卫生与公众服务部（HHS），职责是要通过保障食品（包括动物饲料及饲料添加剂）、药品（人用和兽用）、化妆品、医疗器械、生物制品和放射性产品的安全性和有效性，来维护公共卫生。该机构负责除肉、蛋外的国产和进口食品（包括动物食品）的检验监管和注册工作。

 

 

　　美国饲料管理协会（Association of American Feed Control Officials，AAFCO）由州、联邦和国际监管官员组成，他们负责执行管理动物性食品的安全生产和标签的州法律，包括牲畜和家禽饲料和宠物食品。虽然AAFCO本身没有管理部门，但FDA和AAFCO在动物食品监管领域开展合作，特别是在建立描述新饲料成分的定义方面。AAFCO主要负责协调各州饲料工业的监管，以及为饲料法律法规的制定提供建议，确定全联邦统一的饲料原料命名和使用原则，制定动物饲料/宠物食品的营养要求，标签制作原则和其他准则，以及示范法规和示范条例，促进饲料产品在各州的顺利流通。

 

 

　　美国进口动物食品，包括药用饲料产品，必须符合《2002年公共卫生安全和生物恐怖主义准备和应对法》的要求。该法律要求：

 

　　所有进口动物食品生产企业在FDA注册，获得注册码；

 

　　获取进口许可证；

 

　　每批进口食品到达美国入境口岸之前提交“事先通知”；

 

　　危害分析和关键控制点文件HACCP;

 

　　进口商验证计划FSVP；

 

　　自愿合格进口商计划VQIP（自愿）；

 

　　进口其他法规要求。

 

　　下面我们选几项进行重点介绍：

 

 

　　向美国出口宠物食品的所有外国生产企业，须按照《2002年公共卫生安全和生物恐怖主义准备和应对法》和《食品安全现代化法案》规定，在美国FDA网站进行注册，提供相应的信息，并获得注册码。美国FDA有权对注册企业进行抽查。注册企业每两年要更新注册一次（在每个偶数年份的10月1日-12月31日）。

 

 

　　美国农业部（USDA），动植物卫生检验局（APHIS），兽医服务（VS）监管动物和动物源性材料的进口，以确保外来动物和家禽疾病不会引入美国。

 

　　进口含动物源性成分的宠物食品，须由进口商事先向美国农业部动植物卫生检验局申请并获得进境许可证，纯牛皮或鹿角制的咬胶或零食除外。许可证有效期为一年。

 

 

　　FSVP下的审核主体为进口商，而非官方部门，进口商必须居住在美国或在美国有营业场所。此外，美国FDA和美国海关和边境保护局（CBP）也是FSVP规则的执行主体之一。FSVP要求美国进口商承担更多的保障进口食品安全的责任。美国进口商要对其进口食品及其供应商开展危害分析和评估，并根据评估结果确定适当的验证活动及频次，验证活动包括现场审核、取样和检测、对供应商记录的审查，以及其他适当的方式。