国人花大价钱从日本购买的马桶盖，实际上是浙江生产的出口产品；在日本以每斤150元高价购买的大米，实际上是辽宁所产，价格却高了25倍……今后，这种现象将改变。
河南出入境检验检疫局发布消息称，今年，河南将大力推进“同线同标同质”工程，消费者可以在家门口买到和出口标准一样的优质食品，将来还可以买到和出口标准一样的优质工业消费品。
【现象】国内6元一斤的大米 到了日本卖150元
5月份，刘先生跟随旅行社到日本旅游，许多亲朋好友都请他代购，电饭煲成了购物清单里的热门商品。旅行期间，在导游的带领下，他来到大阪的一家电器商城购物。
“一个电饭煲最便宜的5000多元，还有上万的。”他介绍，“日本电压是110伏，中国的是220伏，这些电器商场里专门提供符合中国国内电压使用要求的电器规格，商场里买电器的中国人特别多。”他就一次买回了6个电饭煲，送给了朋友，朋友很喜欢。
刘先生还注意到，不少人在日本以每斤150元的高价购买大米“一目惚”，“一袋大米5公斤，1500元，不少人都购买了两三袋，说是质量、口感都非常好”。
“据出入境检验检疫部门了解，实际上这些马桶盖、电饭煲都是浙江一些企业生产，专供出口的，因为电压、水质不一样，同品牌的马桶盖、电饭煲有中日两个标准。”河南出入境检验检疫局认证监管处处长和长利介绍，“一目惚”大米实际是我国辽宁盘锦生产的，“消费者宁愿花高价从国外抢购，而同样的产品，在国内每斤卖6元还少人问津”。
【原因】产品内外销标准不统一
那么，消费者为何愿意花高价从国外购买电饭煲、大米呢？
“整体上，出口产品的质量标准高于国内标准。”和长利介绍，造成这种现象的原因之一，就是内外销标准不统一，长期存在“一流产品出口，二流产品内销”的现象，电饭煲、马桶盖就是典型的例子。
他说：“特别是国内食品安全质量问题长期得不到有效解决，近年来，越来越多的消费者选择购买进口食品，甚至在海外大量购买食品。”
我国出口产品合格率长期保持在99.9%以上。但是，这些生产企业多为代工型企业，在国内没有自主品牌，或者有品牌但是不知名，没有自己的销售渠道，不适应国内市场环境，优质但是卖不上价。因此，在国内很难买到出口企业的优质产品。
【目标】推行“三同” 促进海外消费回流
这种现象也引起了我国政府的高度重视。
和长利介绍，李克强总理在考察质检工作时，明确提出要促进企业出口、内销产品在同一生产线、按相同的标准生产，使内外销产品达到同样的质量水准，即“同线同标同质”（简称“三同”），“促进海外消费回流”。
“今年，国家质检总局率先在出口食品企业启动内外销‘三同’工程，并列为质检重点工作任务。”和长利介绍，河南是传统的农业和食品工业大省，目前，河南食品生产企业有23000多家。近年来，我省出口食品企业食品安全管理水平有了大幅提升，部分企业的产品质量甚至超越国外，打造了“双汇”“永达”“华英”“三全”“思念”“众品”“王守义十三香”等众多“中国名牌”，消费者在家门口就能买到与日本、欧美以及我国香港等国家（地区）销售的同样优质的食品。
因此，推动出口食品生产企业“三同”工程优势明显，潜力巨大，对提升河南食品安全质量，促进食品企业转型升级，增强河南品牌竞争力和促进海外消费回流，都具有重要意义。
【措施】建立“三同”信息公共服务平台 做好监管
那么，如何保证出口企业内外销质量一样呢？
今年，国家质检总局、国家认监委建立了出口企业内外销“同线同标同质”信息公共服务平台，为相关商务公共服务平台、采购商和消费者提供企业备案注册资质、认证证书、备案和认证产品信息等的验证和查询服务，以确保供应食品来源可靠、品质优良。
和长利介绍，“三同”要符合三个条件：一是企业获得出口备案注册资格并有实际的出口业绩；二是企业自我声明投放内销市场的产品“三同”；三是加工企业需获得HACCP认证。
“内外销产品生产过程的管理体系标准遵循进口国（地区）或国际标准，”和长利说，“企业生产主要依据进口国（地区）或国际标准，如果国内的产品标准指标高于出口标准，则依据国内标准，即产品标准遵循‘就高不就低’的原则，从而使供应国内市场和供应国际市场的产品达到相同的质量水准。”
目前，我省已有16家企业登上“三同”信息公共服务平台。其中，“华英”“永达”“好想你”“雏牧香”等一批“中国名牌”纷纷上线，开始内外销产品 “同线同标同质”生产。
“去年，我们公司用藏香猪开发出了高端发酵火腿，出口很受意大利人的欢迎，国内游客在意大利见到后购买得很多，但他们在国内很少购买，因为不信任国内产品的质量。”雏鹰副董事长侯五群介绍，现在这种火腿经过检验检疫、认证部门严格审批认证后，消费者就会相信国内产品质量和出口产品质量一样。因此，不论是对消费者还是对企业来说，这都是一件好事。
【前瞻】工业消费品也要“三同”
“三同”工程启动后，立刻引起了社会各界的广泛关注。
河南省政府发展研究中心主任谷建全表示，实施“三同”工程，能够让国内消费者分享国家供给侧结构性改革的成果，能与国际先进的食品消费理念和潮流同步，吃得更科学、更健康，促进我省在境外的消费回流。
同时，成功促进出口食品企业实现内外销“三同”，相关的经验和模式很容易复制到马桶盖、电饭锅等工业生产的消费品领域，逐步拉平国内外市场“质量高差”。
“食品‘三同’是第一步。”和长利介绍，通过各级政府的支持和合作，广大消费者认知“三同”的品牌会越来越多。随着“三同”工程的不断推进，会有越来越多的“三同”产品进入国内市场，以满足消费需求，从根本上解决供给侧矛盾。也就是说，很快，工业消费品也要“三同”了。（首席记者 李凌/文 记者 邱琦/图）
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