欧盟奶瓶禁用双酚A（BPA） 纵览争议历程与各国现状

 

一、争议历程

    在“剂量大小决定危害”的传统毒理学观点引导下，人们一直以为：日常生活环境中人们接触的双酚A浓度很低，不足以构成对人体的危害。

    直到20世纪80年代，官方沿用标准方法检测双酚A之后给出的结论仍然是：只有当双酚A的剂量远远高于当前人体内的含量时，才有可能引起器官衰竭、白血病和体重急剧下降。在这样的认识下，双酚A被人们放心地广泛应用。

    2002年春天，欧盟委员会批准发布了2002／16／EC指令《关于某些环氧衍生物在食品包装中的使用》。依照指令，欧盟各成员国从2005年12月31日起，禁止生产含有该类物质的食品罐内涂料和食品包装用粘合剂，也禁止含有这类成分的产品进到欧盟市场。（欧盟禁止使用含有双酚A的环氧食品罐内涂料）

    2007年1月29日，欧洲食品安全局（EFSA）公布食品接触包装中双酚A的评估报告。报告指出对于食品中发现低剂量双酚A，消费者也可放心食用。2002年，由于对低量双酚A的影响不确定，欧盟科学委员会将每日摄入安全剂量减小了五倍。最近的报告认为，减小五倍没有必要，每日耐受摄入量(TDI)可恢复到0.05ppm/bw。EFSA估算的人们（包括婴儿和儿童）通过食品摄入的双酚A量远低于该TDI。（ 欧洲食品安全局公布食品接触包装中双酚A评估报告）

    2010年11月，欧盟委员会确认其赞成婴儿奶瓶禁止使用双酚A（BPA）物质的整治决心。欧委会健康与消费者事务发言人Frederic Vincent说：根据EFSA（欧洲食品安全管理局）的近期评议结果，欧委会有意向实施婴儿奶瓶BPA禁令。（欧盟2011年中起禁止婴儿奶瓶使用含双酚A(BPA)塑料）

    到2011年6月，双酚A将在欧盟婴儿奶瓶的使用历史中彻底退出，但并未殃及其他塑料包装行业。（欧盟委员会称暂时没有扩大双酚A禁令的计划）

    2011年3月7日消息，继欧盟对双酚A奶瓶颁布禁令之后，欧盟委员会联合研究中心（JRC）已对双酚A的替代品-非聚碳酸酯类物质的性质与潜在毒性展开了一项评估研究。（欧盟委员会开始对用于婴儿奶瓶的双酚A替代品进行风险评估）

    美国

    2008年6月，美国国会委员会呼吁坚决停止使用双酚A，称该委员会一直在搜集和调查美国食品药品监督管理局（FDA）做出的有关双酚A安全性的科学证据的客观性。同时，美国化学委员会（ACC）已经指派FDA对双酚A的安全性进行重新审查。

    2008年9月，美国化学协会发表声明，支持双酚A在食品包装的应用。

    2009年12月，美国参议员提议禁用儿童和孕妇用产品内双酚A：美国两位纽约民主党参议员Charles Schumer和Kirsten Gillibrand提议通过立法来禁止儿童和孕妇用产品中的化学物质双酚A。

    美国国会提案制定《2009年BPA消费者信息法》，它要求所有整体或部分含有双酚A或可能向食品释放双酚A的食品容器在标签上注明警告语。

    截至2011年1月底，至少有17个州将会在婴儿奶粉罐、奶瓶、儿童水杯以及热敏纸中限制使用双酚A,至少有8个州将会对政策中禁止在儿童产品中使用镉的提案进行审议。（美国就新的化学品政策法案达成协议）

二、有关机构、专业学者观点

可用说：

三、各国现状

美国：
威斯康星州禁止在儿童用容器中使用双酚A

四、我国现状

    在卫生部3月1日举行的食品添加剂新闻通气会上，中国疾控中心营养与食品安全所副所长李宁表示，目前中国正在清理包装材料，并出台了征求意见稿。征求意见稿中规定，未来婴幼儿奶瓶不能使用双酚A.
 

五、塑料奶瓶选购常识

    目前，市场上出售的塑料奶瓶大都使用PC材质。根据国家2008年新实施的《塑料制品的标志》，PC材料对应新代号是“58”。 如果发现奶瓶外部标志有一三角标志且中间有数值“58”，同时在下面写着PC，则为即聚碳酸酯（简称PC），就有可能含双酚A。(了解塑料奶瓶底部数字代码远离双酚A（BPA）)

六、有关双酚A

    也称BPA，是制造聚碳酸酯（PC）塑料的一种化学物质，广泛用于水瓶、食品容器和奶瓶的制造。双酚A为一种内分泌干扰素，会影响生殖系统。在清洁聚氯乙烯、环氧树脂和聚碳酸酯纤维时，若使用氧化钠、氢氧化钠和其它碱清洁剂，会释出双酚A。

    有关含双酚A的产品对人类的影响，目前说法不一：工业界资助的研究结果倾向于声称没有发现重大影响；政府资助的研究倾向于发现有重大影响。欧洲及日本学者已密切注视它对人类生殖力的影响。