蔬菜专家不敢吃蔬菜，畜牧专家不敢吃肉，水产专家不敢吃鱼。在日前召开的北京市政协九届五次全会上，食品安全问题再次成为政协委员们议论的焦点，农工民主党北京市委员会秘书长章诒学，北京市健康教育所所长冯蔼兰，北京化工大学教授、博士生导师程源等就食品安全问题专门写了详尽的提案报告。他们在发言中无奈地说：“我们现在还能吃什么？”
“吃要吃死，不吃要饿死”
民以食为天，食以安为先。然而，全国近年来多次发生食物中毒事件。去年11月7日，广东省连续发生几起群体食物中毒事件，共有480多名患者因食用含有“瘦肉精”的猪肉而中毒，致使广东市民谈肉色变。北京举办世界大学生运动会期间，也有一所小学发生近百人的食物中毒。
程源委员在小组发言中激动地说：“过去有句俗话‘不干不净吃了没病’，现在社会上却流传‘吃要吃死，不吃要饿死’的怨言”。人们害怕面粉掺增白剂和滑石粉，大米拌工业油，小米染黄颜料，鲜菜残留剧毒农药，炸油条用地沟油，鸡肉激素超标，猪肉大量注水，还有致人死命的瘦肉精，老百姓吃在口中，忧在心头。
有关部门监督监测结果显示，目前北京市场的蔬菜51.2％农药残留量超标，其中生产基地、批发市场及农贸市场的蔬菜农药残留量超标率分别为22.2％、56.3％和65.6％，其中有些蔬菜甚至检出了国家禁止使用的剧毒致畸、致癌性的农药，滥用生长剂、化肥、染色剂等问题也十分突出；粮油食品存在的问题更是五花八门，致癌物质黄曲霉毒素及农药超标，用柠檬黄染小米、生产着色的“绿色大米”，在粉丝、白糖、腐竹等食品中加入吊白块；畜禽肉及蛋品存在的问题更是触目惊心，23％的猪肉和猪肝中检出有“瘦肉精”，18％的禽肉及水产品中检出有激素，10－20％的不同奶粉中检出硝酸盐类物质。血豆腐和多种水发水产品中加有甲醛。
中国农工民主党北京市委员会的集体调研报告显示，目前全球食品安全形势都不容乐观，主要表现为食用有毒有害的食物和被污染的食品所导致的食源性疾病不断上升、恶性食品污染事件不断出现，以及新的食品生产加工技术与工艺带来新危害。据统计，全球每年有120多万儿童由于食用不安全食品而致死。我国每年食物中毒报告例数约为２－４万人，专家估计这个数字尚不到实际发生数的1/10，也就是说我国每年食物中毒例数至少在20－40万人。据北京市疾病预防控制中心统计，北京市食物中毒及食源性疾患2001年比2000年增长50％。去年入冬以来，北京儿童医院每天就收治1000多名儿童腹泻患者。
人的生命只有一次，假货和劣物可以不买不用，但谁都不能不吃不喝。面对如此严重的食品安全隐患，人们心中纳闷：掺毒造假的食品为什么这么多？
10个部门管一头猪
农工民主党北京市委秘书长章诒学尖锐地指出：一头猪从出生到走上老百姓的餐桌，要闯过卫生、农业、工商、质检、商业、轻工等10道关口，按理说这样的猪肉可以百分之百地放心吃，但事与愿违，各种名目的管理费收得不少，却没有真正为猪肉的健康安全保驾护航。
食品供应是一项系统工程，涉及卫生、农业、工商、质检、商业、轻工等多个部门，于是出现了多头执法，谁都在管却谁也管不严的问题。更为严重的是，出于部门利益，有利时相互争地盘，而涉及责任时却相互推诿。食品安全多部门交叉管理，又互不交流，各行其是，缺乏一个总的协调机构。
中国轻工业联合会副会长潘蓓蕾分析，由于管理不严，受市场利益驱动，不法生产经营者在食品生产经营中掺杂使假，从而牟取暴利；甚至市场管理者也明目张胆的为不法商贩通风报信，撑起保护伞。
据介绍，我国的《食品卫生法》刚试行时，食品卫生监测总体合格率只有61.5％，现在达到了88.9％。从数字上看，合格率大大提高了。但有专家指出，以往食品生产和加工多属小作坊式经营，影响面小，现在却是大规模地生产，成批量地销售，有害食品的危害面正在不断扩大。特别是随着科学发展，发现了许多新的毒素，有的毒素造成的后果更为严重。
国外食品检测是一种公益性服务，不收取任何费用。而我国的食品卫生检测要收费，并且收费不低，于是很多地方找到一个“决窍”，以是否交费作为检测标准，有毒食品只要交费，虽未做任何检测，却可以盖着大红印章堂而皇之地走上老百姓的餐桌。一些地方的官员和管理部门人员正是靠着这一“检测办法”迅速“致富”。
卫生部长张文康日前也明确指出，食品安全不是单纯靠最终产品的市场抽检“查”出来的，而应该依靠对食品生产流通全过程的严格管理“管”出来。除了市场的卫生准入、监督管理、严格执法，还必须建立从农田到餐桌，包括种植、养殖、生产、加工、贮存、运输、销售等环节的全过程管理体系。
北京市健康教育所所长冯蔼兰认为，食品卫生管理是普遍的基础性的重要工作，如不进行自身化管理，仅靠监督，即使有庞大的监督队伍也是汪洋捕捞，大海捞针。在治理食品污染问题时，食品卫生管理基础建设工程要先行。
何时能有“食品安全指数”
为保证老百姓“菜篮子”安全，国家实现了“三绿工程”：开辟绿色通道、培育绿色市场、引导绿色消费。南京市是国家“三绿工程”的首批试点城市之一，他们以肉菜食品为重点，建立了食品安全保障体系，对食品进行“从田头到餐桌”全过程质量控制。上海也构建了一个覆盖全市主副食品流通领域的安全防范检测网络，这里的超市配送中心、蔬菜批发市场等28个食用农产品流通安全检测点，17家食用农产品流通安全示范单位和４家检测中介机构都要严格守法，一旦被发现有不安全的农副产品，将被严惩，直至取缔。
章诒学委员总结了两地的经验后说：“建立‘菜篮子工程’的安全供销体系和信用制度至为重要，对不同产地来源的蔬菜水果和肉类要开展监测，通过评估找出信用良好的供应基地，实行定点采购与良好的市场准入制度。对经常出现食品安全问题的产地要加强检验，并建立“黑名单”制度。”
从目前的检测技术看，检测试剂盒是我国对食品进行快速检测的主要方式。目前进口试剂盒价格在3600－4800元，而北京先农坛科技孵化公司的相同性能的产品价格仅1500元。而据广东省技术监督局政策法规处赵德成处长介绍，广东省有几十万家企业，几百万种产品，每年的常规检查费却只有300多万元，政府没有拨出专项的检查费用，因此对食品的检查每年也不会太多，这无疑是为不安全食品进入市场敞开了大门。
章诒学委员最后指出，无论是蔬菜水果与畜禽肉的供应，还是超级市场的产品进入，都应该有安全卫生检验报告。她说：“我们现在都很关心空气污染，电视台就有了空气污染指数，对于食品安全问题，我们是否也应该有一个安全系数，每天向群众公布食品卫生检测的详细指数，从而对部门、地区以及生产、流通、企业的信用信誉起到威慑作用。
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