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农产品出口受阻 形势更加严峻

放大字体  缩小字体 时间:2002-07-23 00:00  浏览:1021  原文:

  最近几个月我国农产品出口屡屡受阻,价值数十亿元的货物被进口国查扣、退回或禁入,不少农产品出口加工企业蒙受巨大经济损失。种种迹象表明,出口市场的这一系列变化,正在动摇一些龙头企业对农产品加工业的投资信心。

  我国加入世贸组织后,一些发达国家在按世贸组织规则降低关税门槛的同时,纷纷提高了对我国农产品进口的检测密度和检测标准,严重制约了我国农产品出口。近一个时期,从山东的葱姜蒜,到陕西的苹果、新疆的番茄酱,从东部沿海的对虾、蜂蜜、冻鸡,到大西南的茶叶、蘑菇、猪肉,纷纷遭遇进口国苛刻检测标准的考验。特别是欧盟自今年1月25日开始用高标准对我国动物源产品实施全面“封杀”,这一刀迄今已砍掉了山东3亿美元的出口额,搅黄了浙江1亿多美元的出口合同,并且使我国的蜂蜜产品全部被挡在了欧盟市场之外。

  惨痛的教训使一些农产品出口加工企业对国际市场前景产生怀疑,一种莫名的恐惧气氛正在蔓延。接受记者采访的四川几家农产品出口加工龙头企业负责人称,加入世贸组织后农产品出口形势反而更加严峻,今年以来他们每天都提心吊胆,感到随时都有倾家荡产的可能,特别是在信息不灵的西部地区,投资农产品加工业风险越来越大,有的企业明确表示不再扩大投资规模甚至会逐渐转行。

  对于原本就不热的涉农投资领域,这个信号着实令人担忧。资料显示,全国36家农业及涉农上市公司中,仅2001年就有26家向非农产业投资,占农业类上市公司总数的2/3以上。有关人士担心,今年部分农产品出口市场的不利形势,将对我国农产品加工领域的投资产生进一步的负面影响。

  四川最大的蔬菜加工企业之一的南方食品有限公司总经理莫国顺认为,当前我国农产品出口遇到的主要问题是农药残留和重金属、抗生素等指标达不到进口国的标准要求。但是,无论现在还是今后,只靠加工企业自身的努力解决不了这个难题,因为我国农产品标准、检测、监督三大体系和市场准入制度都还很不健全,农药、兽药、水产品用药、化肥、饲料添加剂等生产资料管理上漏洞百出,难以控制高度分散的农民凭经验生产的农产品的质量,使得农产品药物残留、重金属等质量和安全风险全部集中到了出口加工企业身上,这是许多人不愿向农产品加工领域投资的重要原因。

  成都一家从事盐渍蔬菜出口加工的企业负责人认为,政府管理和服务不到位也是企业缺乏投资安全感的重要原因。他说,全国农产品出口加工贸易企业一盘散沙,各自为政,一家企业惹祸殃及全行业。企业信息不灵,官方信息服务缺乏针对性、适用性和时效性,具体分析国际市场技术壁垒、及时指导企业趋利避害的功能更弱,往往是到企业血肉横飞时才站出来说“那样做不行,必须这样做”。

  业内人士认为,要增强人们对农产品出口加工业的投资信心,一是要对进口国设置不符合世贸组织规则的贸易技术壁垒的行为进行坚决的斗争,为我国农产品出口创造一个公平的国际市场环境;二是要加快农业标准化进程,提高农产品质量和安全性,当前特别是要以生产环节为重点控制住出口农产品的药物残留和重金属等关键指标;三是国家要像重视“三农”一样重视农产品加工业,从政策、资金、服务等诸多方面拿出一套实实在在的办法来扶持帮助企业。此外,国家应采取符合世贸组织规则的方式,对农产品出口非经营性损失实行补贴,尽可能减小投资者的非正常性风险。

(中国农业信息网报道)
日期:2002-07-23
 
 行业: 果蔬 进出口
 标签: 出口 农产品

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