这个提议是在俄罗斯狭鳕捕捞者协会（ADM）的Alexey Buglak在RSPP委员会一场聚会中提出的。他描述了狭鳕市场的现状为极为艰难，乃至可称之为“灾难”——这不仅包括狭鳕鱼片、鱼糜、碎肉，还涵盖了所有主要的狭鳕出口品类。
在过去的一年里，俄罗斯鱼片的价格持续走低，与其他国家的产品价格相比更是落后，到了2023年底，其价格同比大跌36%。
美欧对俄的制裁和限制措施产生了影响，其中包括欧盟对进口的13.7%关税。这反过来又对俄罗斯向中国供应冷冻狭鳕的成本造成了压力——2月份的价格跌至每吨900美元，同比下跌了35%。
Buglak先生指出：“鉴于鱼片价格的下跌、其他国家的限制措施以及汇率等因素，俄罗斯狭鳕出口商的损失高达2500美元/吨。这还未计算燃料和货运成本的上升。
尽管狭鳕的消费和供应量稳定增长（去年增长了13%），但俄罗斯国内市场仍旧无法吸纳和消化230万吨的狭鳕。鉴于出口市场面临的极端困难情况，我们支持对整个狭鳕产品系列的出口税率进行调整的提议。”
ASRF的主席Aleksey Osintsev也表达了对排除多种鱼产品出口关税的支持。他说：“这不仅关乎占据该行业出口半壁江山的狭鳕鱼片和真鳕鱼片，还包括其他类型的加工产品——如粉鲑、狗鲑、鲱鱼等。”
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