北太平洋海产品行业的官员及其国会盟友要求采取这一行动,他们认为,中国加工的俄罗斯海产品导致美国市场疲软,阿拉斯加渔民获得的收益更低。
最初的海产品制裁禁止进口直接出口到美国的俄罗斯海产品,但如果这些产品在另一个国家进行加工,则允许这些产品自由地流向美国市场。
财政部在一份配套文件中发布了一项“决定”,详细说明进口禁令现在扩大到俄罗斯捕捞的狭鳕、真鳕、鲑鱼和螃蟹,无论这些产品是在哪里加工的,都将被禁止,且这一决定立即生效。
北太平洋海产业是阿拉斯加州和华盛顿州的经济支柱,最近几周,这两个州的国会代表们都在加紧努力,说服拜登政府扩大制裁。
美国海关和边境保护局(U.S. Customs and Border Protection)则长期以来一直认为,海产品的原产国就是其加工地,扩大制裁将扰乱美国市场。
长期以来,美国一些大型海产品公司一直依赖在中国加工的俄罗斯产品,比如可以制成鱼条的鳕鱼块,作为对预算敏感的消费者具有成本竞争力的产品,因此,他们不愿扩大制裁。
马萨诸塞州民主党参议员Ed Markey表示,他所在州的相关公司其员工可能会因扩大制裁范围而受到威胁,需要更多时间来找到妥协方案。
对美国和俄罗斯来说,鳕鱼都是最大的捕鱼业。
美国的鳕鱼是在阿拉斯加捕捞的,今年在阿拉斯加捕捞的139万吨鳕鱼中,95%以上是在渔船上或沿岸进行加工。
俄罗斯渔业管理人员将鳕鱼的捕捞配额设定为200多万吨,这些鳕鱼主要来自鄂霍次克海和白令海。在俄罗斯,这些鱼大多被去头、去内脏后冷冻,而后运往中国。
到目前为止,2023年已有超过53万吨的俄罗斯鱼运往中国。在中国,这些鱼被解冻后进行加工,再次冷冻后出口到美国和欧洲。
一家媒体创始人John Sackton表示,制裁可能会对阿拉斯加的渔业造成伤害,因为它会促使更多的消费者选择更便宜的替代鱼产品,比如人工养殖的罗非鱼或鲶鱼。