UCN此前报道,欧盟委员会在2024-25年进口海产品自主关税配额 (ATQ) 制度草案中新增了一项新条款,废除了俄罗斯和白俄罗斯海产品的进口资质。
新条款写到:“自2014年7月以来,欧盟逐步对俄罗斯联邦实施限制措施。欧洲理事会在2022年2月24日的结论中表示,俄罗斯对乌克兰无端、无理的军事侵略严重违反国际法和《联合国宪章》原则,破坏欧洲和全球安全与稳定。”
鉴于欧盟与俄罗斯关系恶化,为了确保其对外行动领域的行动和原则与欧盟的一致,欧盟委员会认为,“允许从俄罗斯联邦进口的属于该法规范围内的产品享受免税待遇是不合适的”。
然而,AIPCE-CEP强调,“我们的市场对俄罗斯鱼类进口有着高度的依赖,既作为欧盟直接加工的原材料,又作为其他第三国(例如中国)中间加工供应来源。 值得注意的是,出于各种原因,欧盟委员会特意做出了将基本食品排除在初步制裁之外的决定。其动机是出于对粮食安全的担忧,以及制裁对通货膨胀、最终消费者(尤其是收入较低的家庭和总体生活成本)食品成本的影响。”
“虽然我们完全理解委员会提案背后的理由,但我们必须强调,任何供应链中向替代原材料的任何过渡都需要时间,并将影响这个行业获取基本产品的能力。我们认为,任何对完善的供应链进行的重大改变都需要逐步实施,以减轻市场扭曲和消费者负担。”AIPCE-CEP说。
"如果有关俄罗斯海产品的制裁提案被采纳,我们呼吁给予一年的过渡期,让价值链能够适应重大的市场变化,即增加一项在2025年1月1日之前豁免俄罗斯海产品制裁的条款。”
“截至目前,我们掌握的最新数据都来自2022年。有必要强调,行业和政策制定者需要获得最新且完整的信息,以便做出明智的选择并制定最符合自身利益的战略。大量俄罗斯鱼类在中国初加工后进入欧盟,在得出进口依赖性结论时必须要考虑这些数字。”AIPCE-CEP强调。
在自主关税配额体系下,欧盟每年进口34万吨狭鳕鱼片、去头去脏 (H&G)原料,以及鱼糜产品,并享有零关税。如果没有ATQ,鱼片和H&G的进口关税为13.7%,鱼糜为14.2%。
另外,11万吨真鳕H&G和5万吨真鳕鱼片享有ATQ关税豁免,若无ATQ,H&G真鳕关税为12%,鱼片为7.5%。3,500吨黑线鳕H&G享有ATQ豁免,此物种(H&G与鱼片)关税为7.5%。