蜂蜜出口欧盟“八大问题”

　　在春暖花开的季节里，蜜蜂们又开始了一年中最忙碌的采蜜工作。蜂蜜是我们生活中非常常见的食物，其特有的甜味让人欲罢不能，且营养价值非常高，越来越受到国内外健康人士的喜爱。蜂蜜也是我国重要的出口农产品之一，但是作为我国蜂蜜重要出口地区的欧盟，由于疫情、技术性贸易壁垒等原因，近年来对蜂蜜出口要求越来越高，甚至出现偶有被通报的情形。

 

　　日前，欧盟食品和饲料类快速预警系统发布了2022年第8周通报，其中涉及蜂蜜等相关产品7例，蜂蜜的通报原因为农药残留。除了农药残留，蜂蜜出口欧盟仍有许多注意的事项。

 

　　下面，让我们一起来看看，蜂蜜出口欧盟的那些常见问题吧。

 

　　问题一：蜂蜜出口欧盟需要什么条件？

 

　　养蜂基地备案和蜂蜜生产企业备案。所有出口蜂蜜原料需来自经海关备案的养殖场，蜂蜜生产企业将来自备案养殖场的蜂蜜原料加工后，可通过自有实验室或第三方实验室，按照欧盟法规、标准要求开展农兽残、理化指标等检测，自我控制产品质量。

 

　　问题二：蜂蜜出口如何申报？

 

　　蜂蜜从蜂场养殖到进入欧盟市场大致需要经过备案、商业洽谈、原产地证办理、报关、订舱、提单确认、货物投保、货物出运、装船电通知、到货检测、交单结算等流程。就报关来说，目前海关实施全程无纸化报关，生产企业报关时无需提供纸质资料，只需将相关资料通过“互联网+海关”进行上传申报即可，所需资料如合同、发票、厂检单等。产地海关对企业申报的货物实施审单、查验、抽样送检等检验检疫工作，并出具相应检验证书。如检验检疫合格，企业货物便可通关出运。

 

　　问题三：欧盟对蜂蜜定义、成分有什么要求？

 

　　欧盟理事会指令2001/110/EC对蜂蜜的定义、名称和成分标准等进行了规范，如蜂蜜标签需标注品名、净重、原产国、生产或销售企业名称及地址；蜂蜜不得添加任何食品成分、外来有机或无机物质，包括食品添加剂；蜂蜜不得发酵、不得人工改变酸度，加热不能破坏天然酶。

 

　　简而言之，蜂蜜是蜜蜂酿制的纯天然甜物质。此外，出口欧盟的蜂蜜还需满足一些强制性理化指标，如：

 

　　还原糖≥60%，蔗糖≤5%，水分≤20%，非水溶性物质含量≤0.1%，导电率≤0.8ms/cm，游离酸≤50 mg/kg，淀粉酶值≥8，HMF≤40mg/kg等。

 

 

　　针对蜂蜜成品，欧盟（EC）470/2009条例和2377/90/EEC条例附件将动物源性食品中药理活性物质分为4类：

 

　　Ⅰ类物质为已经设定最大残留限量（MRL）的物质，Ⅱ类物质为无需设立最大残留限量的物质，Ⅲ类物质为暂时设定了最大残留限量的物质，Ⅳ类物质为禁用物质。

 

　　四类物质中，涉及蜂蜜的Ⅰ类和Ⅲ类设定有最大残留限量的物质主要有磺胺类物质、链霉素（包括双氢链霉素）、红霉素及泰乐菌素、林可霉素、四环素类、氟喹诺酮类（恩诺沙星、环丙沙星）、双甲脒、蝇毒磷；Ⅱ类物质主要有氟氯苯氰菊酯、草酸；Ⅳ类禁用物质主要有氯霉素、硝基呋喃类、硝基咪唑类等。

 

　　针对蜂蜜原料，理事会指令96/23/EC规定了最初加工动物源性初级产品的相关企业须开展自检，以保证所销售产品不得含有超最高限量或禁用药物、化合物。监控分为A组药物（禁用或严密监控）具有促进蛋白质组成代谢作用的化合物和B组化合物（严密监控）。

 

　　蜂蜜主要涉及A6、B1、B2和B3组药物或化合物，具体可参考欧盟2377/90/EEC条例附件。

 

 

　　欧盟（EC）2004/853法规对蜂蜜外包装标签进行了规定，如标签必须在蜂蜜离厂前加贴，且保证可追溯性；应清晰、易读、易理解、不易磨灭；必须显示生产厂家所在国家的名称（可全称，也可为符合ISO标准的二字代码）；必须有工厂注册号；可根据产品实际情况灵活标注。

 

　　问题六：如何查找最新蜂蜜出口欧盟相关的法规、指令？

 

　　欧盟法规、指令等更新，为确保输欧蜂蜜持续符合欧盟相关要求，需要蜂蜜出口企业或出口商了解相应的信息获取途径，做到未雨绸缪。

 

　　以下几个网址尤为重要：

 

　　查询欧盟对蜂蜜的最新农残限量要求，可复制并通过浏览器打开：

 

　　https://ec.europa.eu/food/plants/pesticides/protection-bees_en

 

　　查询欧盟是否对蜂蜜实施有通报（RASFF通报），可复制并通过浏览器打开：

 

　　https://webgate.ec.europa.eu/rasff-window/screen/search

 

　　我们国内也有提供欧盟通报信息的渠道，网站为“中国贸易救济信息网”，可复制并通过浏览器打开：

 

　　http://cacs.mofcom.gov.cn/

 

　　问题七：海关怎样查验和检测出口蜂蜜？

 

　　海关对出口蜂蜜实行产地检验检疫，口岸查验的管理方式。检验检疫内容主要包括蜂蜜的数量、重量、品质、规格、包装、标签及高风险项目监测等。产地海关根据系统指令，对企业申报的出境蜂蜜实施现场检查、监督抽检，并出具相应的检验检疫证书。离境口岸海关进行查验，经查验合格的予以放行。未经产地海关检验的出口蜂蜜不予放行。需要注意的是，出口蜂蜜检验检疫结果的通关有效期为60天。如果逾期未出口，需要重新报检。

 

　　问题八：出口蜂蜜检验不合格怎么办？

 

　　出口蜂蜜经海关现场检查和监督抽检不符合要求的，由海关书面通知出口商或者其代理人。相关出口蜂蜜可以进行技术处理的，经技术处理合格后方准出口；不能进行技术处理或者经技术处理仍不合格的，不准出口。

 

　　供稿单位：海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心（暨中华人民共和国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心）、宁波海关