图为:乌拉特海关关员在番茄加工企业调研 李伟/摄
图为:乌拉特海关关员检查出口番茄酱外包装 李伟/摄
番茄脱皮、去籽、破碎搅拌、高温杀菌、出酱封罐……10月10日,内蒙古屯河河套番茄制品有限责任公司的生产车间里机器轰鸣,流水线井然有序。
屯河公司拥有3.3万亩番茄种植基地,是巴彦淖尔市番茄制品生产加工龙头企业,日处理鲜番茄3000吨,年产番茄酱1.8万吨。生产的番茄酱酱体细腻、色泽鲜艳,远销欧洲、东南亚、日韩等国家和地区。
当天正是乌拉特海关监管四科下厂监管的日子,关员段宇婷一边检查厂区卫生状况,一边向公司负责人靳玉明了解公司目前还存在哪些通关问题。为协助企业严把产品质量关,保障企业番茄酱出口业务,乌拉特海关定期派关员深入企业车间。企业开机生产前,与企业签订《质量安全承诺书》《抽样员承诺书》,下厂检查厂区、车间、设备设施、加工人员等卫生和管理状况。生产季,实行日常监督检查,对每家企业的监管检查次数不少于1次,追踪检查不少于1次。严格货物查验,落实企业留样、抽样检测、成品查验和风险布控查验,确保出口产品质量安全。
被誉为“塞上粮仓”的内蒙古巴彦淖尔市南临黄河,北枕阴山,拥有1100多万亩优质耕地,长河沃土孕育的番茄、籽仁类产品和脱水蔬菜等农畜产品行销六大洲90多个国家和地区,驰名海内外。目前,巴彦淖尔市已然形成全球最密集的番茄生产加工企业布局区,现有13家备案番茄制品出口企业,年均出口量近7万吨,远销六大洲20多个国家和地区。
乌拉特海关立足当地番茄等特色优势农产品出口,精准施策,建立起从田间地头到出口通关全链条的安全便捷高效的监管体系。每3年为一个周期,开展耕地和农作物本底调查工作,严密监测土壤、水文、气候等因素,监测网点覆盖巴彦淖尔市全域。同步进行实蝇监测工作,防控病虫害的发生,呵护青苗茁壮成长。做好原料种植基地备案和监督检查工作。指导企业提升自检自控能力,开展农残、重金属、微生物等项目检测,采信第三方和海外客户抽检结果,从田间地头把牢安全关。
重点培育有出口意向的“菜篮子”企业,“一对一”精准帮扶,制定整改方案,推进备案评审工作。结合企业信用管理制度,培育AEO企业,目前已有两家番茄制品出口企业通过AEO(即“经认证的经营者”)一般认证。经过AEO认证后,产品抽检率低,单证审核快,货物优先通关。货物运抵互认国家和地区后,还能享受通关便利化待遇,提高了市场竞争力和经济效益。
同时,乌拉特海关积极优化通关流程,简化办事手续,为企业出口业务“减负”。设置专人专岗,提供预约式通关便利。推广应用国际贸易“单一窗口”标准版,覆盖率达到100%,实现“数据多跑路,企业少跑腿”,为企业降本减负、提速增效。用足用好原产地优惠政策,精准推送给惠国贸易信息,让企业分享关税减免、快速通关、顺利结汇等红利;实施原产地证书自助打印改革,实现企业申报全程无纸化。
“申报、审单、申领原产地证书……我们足不出户,一键完成。海关实施优化营商环境,压缩通关时长的一系列改革,为我们节省了大量的人工和时间成本,扩大了利润空间。”屯河河套番茄制品有限责任公司公司负责人靳玉民高兴地说。
据统计,今年巴彦淖尔市番茄种植面积达20.29万亩,同比增长7.03%,总产量98.42万吨。开工生产番茄规模以上加工企业23家,已加工番茄酱15.5万吨。今年前三季度,乌拉特海关共受理报关出口番茄酱3.32万吨,金额1.85亿元。(吴小龙 王越 李伟/文)