放权要做到精准协同
放权，重点是要在进一步提高放权的协同性、联动性和精准度上下功夫。一是要更加注重以“放活”为改革的根本价值取向。放权是为了放活，要真正实现放权的目的，是能让市场主体，特别是进出口企业“活”起来，市场环境“优”起来。二是要完善以“三个清单”（负面清单、权力清单、责任清单）、“双随机、一公开”“一单、两库、一细则”为主要内容的制度体系，为使市场主体得到公平对待奠定制度基础。三是要确保关联、相近类别审批事项“全链条”取消或下放，最大限度精简优化，协同配套；要在放的同时，同步探索替代审批的方式方法；同步明确下放事项的衔接方式及加强基层承接能力的办法；同步明确相应加强监管的具体配套措施，完善事中事后监管体系，围绕营造公平竞争环境强化事中事后监管。四是要推进行政审批的网上办事大厅和电子监察系统建设，既提高审批效率和审批透明度，又通过在审批流程嵌入电子监察功能，有效发挥廉政建设对放权的监督作用。
监管要做到科学有效
监管，重点是要在创新监管模式，更好地体现监管的公平性、规范性和简约性上下功夫。一要转变理念，处理好管与放的关系。放与管相辅相成，更有效的管就可以更多的放，管得好才能放得活。要牢固树立有效的管也是为了更好地放的理念，把放和管有机结合起来。二要以充分体现监管的公平性、规范性和简约性为导向，扩大“双随机”覆盖领域和范围、延伸覆盖流程和环节，增强随机抽查威慑力；建立完善失信惩戒制度，利用信用监管强化企业自我约束；利用先进信息技术提高监管效能，并有效限制监管人员自由裁量权，从而实现公平监管与信用监管、智能监管的联动。三要创新监管机制，实现“四个转变”：第一，由管企业到管行业的转变。把监管视角放在关注行业质量安全状况上，把监管重心转移到宏观质量安全管理。第二，由“管放”（管得好、放得快）到“管放服”（管得好、放得快、服得优）的转变。加强监管的同时，同步明确相应优化服务的具体措施，避免企业“穿上新鞋”还得“走老路”。第三，由监管到治理的转变。“治理”模式的最大特征在于多元主体的广泛参与和共同协作。发挥监管主体多元的优势，建立健全联动共治新机制，形成监管合力。落实监管部门之间“信息互换、监管互认、执法互助”，实行相关部门联合监管，避免重复检查、增加企业负担。第四，由监管创新到构建科学监管体系的转变。构建以风险管理为核心，以企业诚信为前提，以抽查、稽查为主要手段，以信息化、科技手段、实验室为支撑，以全面提高监管效能为标志的科学监管体系。四要积极探索审慎监管，对快速发展的新产业、新业态、新模式要本着鼓励创新的原则，探索适合其特点和发展要求的审慎监管方式，量身定制监管方案，从而使市场包容有序、充满活力。
服务要做到提质增效
服务，重点是要在进一步创新服务载体、打造服务品牌，提高服务效能上下功夫。一是要以智能便捷、公平可及为导向，大力推行“互联网+” 政务服务，加快建成互通共享的网上服务平台，实现网上信息共享、业务协同、流程再造、标准指引；创新服务方式，推行“政务云+移动终端”的便民服务。二是要围绕打好“技术牌”、念好“服务经”，创新服务载体，搭建高水平公共技术服务平台，集成质检部门质量技术基础和信息优势，为中小企业和“双创”提供生命周期质量技术支持，支持新生市场主体特别是小微企业的发展，提高公共服务供给效率。三是要打破系统内和质检系统与其他监管部门之间的“信息孤岛”与数据壁垒，实现数据信息互联互通和充分共享，构建国际贸易单一窗口、“一体化”新型通关模式，提高政府服务效率。四是要充分发挥技术性贸易措施的职能优势，一方面健全多方合作、多体联动应对国外技术性贸易措施的合作共治机制，抓好对重大技术性贸易措施的跟踪、预警、评议和交涉，积极应对国外技术性贸易措施；另一方面，利用技术性贸易措施的特殊作用发挥政府宏观调控的职能，加强反制措施的研究和储备，更好维护国家利益。
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