记者8月5日从清远食品药品监管局了解到，清远目前已系统有序地解决食品安全突出问题，行动中检查了食品生产经营单位26037家，立案280起，已查处261起，其中包含了一批大案要案，涉案金额32.8461万元。
“百日行动”查处一批大案要案
据了解，在百日行动中，各级政府以及公安、农业、食品药品监管等部门联合出击，围绕损害群众利益的热点难点问题进行专项打击，查处了一批大案要案，捣毁了一批制假售假黑窝点，打击处理了一批违法犯罪人员，有效遏制了食品违法犯罪行为。
涉及农产品的犯罪是本次打击的重点之一。据了解，“百日行动”中清远在佛冈县龙山镇捣毁了疑似使用病死猪肉加工食品的非法加工窝点，查获疑似病死猪肉及肉制品一批。
据清远食品药品监管局相关负责人介绍，在该案件中，病死猪肉是从外地运往清远加工，在“百日行动”中，该非法加工产业链被“一窝端”，其中包括加工、运输、销售等16名涉案人员已归案。
另据了解，“百日行动”在佛冈县石角镇吉田横巷村捣毁了一假冒“红牛”功能饮料的地下生产窝点，现场查获假冒红牛饮料成品及半成品、包装箱、空罐、生产工具、生产原料一批。清城区在凤城街道办沙田居委会白石塘村捣毁了一个生产销售有毒有害豆芽的黑窝点；同时，成功捣毁了非法制售糕点黑作坊一家，非法加工病死猪作坊一家，查获病死猪肉2吨，逮捕2人。阳山县查获2起腐竹加工厂在生产过程中非法添加吊白块的案件。
“注水肉”“地沟油”成整治重点
据了解，本次专项整治行动突出抓私屠滥宰和“注水肉”、制售食用病死猪肉及制品、制售假酒、保健食品、幼儿配方乳粉、农产品质量安全、调味品、“地沟油”、“瘦肉精”等十个重点，并取得很大成效，全市的食品安全环境得到进一步提升。
其中在打击私屠滥宰和“注水肉”及制售食用病死猪肉及制品行动中，全市共出动7765人次，检查企业2861家，立案18起，查处16起，涉案金额12.2755万元，其中移送司法机关4起，逮捕了18人。在行动中，依法严厉查处销售私宰肉、注水肉、病死畜禽以及假冒伪劣肉品等行为；加强产地、屠宰检疫力度，加强对集贸市场、批发市场、专业冷库、商场、超市、肉食店等重点场所的监督检查。
在打击制售假酒行动中，相关部门严厉打击制造销售假冒伪劣酒类产品违法行为，查处无证照经营进口酒、散装酒和名品牌酒的违法行为。共检查酒类生产经营消费单位1027家，立案并查处6起，涉案金额0.9409万元。
而在调味品、“地沟油”、“瘦肉精”整治中，相关部门加强调味品标识标注管理，依法查处调味品虚假标注问题，严厉打击生产、销售、使用不符合食品安全标准的食醋、酱油、料酒等调味品行为。严厉打击“地沟油”掏捞、初炼、收购转运、深加工、批发、销售等各个环节的违法犯罪行为，积极推进餐厨废弃物无害化处理和资源无害化利用，从源头上防止“地沟油”回流餐桌。强化屠宰环节“瘦肉精”检测，对不合格样品及线索及时通报相关部门，追根溯源，对非法添加以及采购和使用“瘦肉精”肉品的，要彻查到底，严厉打击。“百日行动”期间，全市共出动人员3465人次，检查食品企业1913家，立案并查处19起，涉案金额0.5625万元。
■纵深
“收官”不“收兵”，通过“百日行动”建立长效机制
清远公布第一期食品安全“黑名单”
通过“百日行动”清远的食品安全环境得到净化，那么之后呢？食品违法犯罪是否会死灰复燃？
记者从食品药品监管系统了解到，清远在“百日行动”期间，着重长效机制的建立，同时加快食品监管重心的下移，全市基层监管体系得到进一步完善。
首先，清远建立了食品抽检报表和专家评估机制，同时强化了应急处置体系建设，构建了畅通的信息监测和通报网络体系，进一步提高了食品安全事故快速反应和应对处置能力。
而在社会信用体系建设方面，清远公布了食品投诉举报电话，落实《清远市食品安全“黑名单”管理试行办法》，鼓励社会监督，加强食品监管信息公开，增加消费者获得食品质量安全信息的途径。对纳入“黑名单”的食品生产经营和餐饮服务单位，在“黑名单”管理期限内，将对其设立不良行为记录，向社会公示，实施重点监管等措施，有效促进诚信经营和行业自律。
而在“百日行动”中，全市的基层监管体系也得到进一步加强。如清城区着力建立以区为监管中心，以街镇（场）为监管前沿，向村辐射延伸的区、街镇（场）、村（社区）三级食品药品安全监管模式，形成横向到边、纵向到底的食品药品安全监管网络。而在连州，专门成立了以各镇长为组长，分管领导为副组长的食品药品安全工作领导小组，制定食品安全工作计划、实施方案、工作制度，建立健全食品安全综合协调机制和食品安全监管责任和责任追究制等，并与各村委会签定目标责任书。
另据了解，关于违法企业的“黑名单”制度也得到进一步落实，在2014年4月25日，连州市食品药品监督管理局向社会公布了第一期食品安全“黑名单”，“连州市田新饮料厂”由于无证生产，生产经营设施和卫生条件达不到要求，产品质量达不到保障上“黑名单”，公示期为2年。刘阳
■相关
兼职食品药品监管协管员
在食品安全案件中立大功
南方日报讯 （记者/刘阳）清远市是广东省面积最大的地级市，食品零售经营户、食品批发企业以及餐饮店数以万计，而很多假冒伪劣食品生产黑窝点往往地处偏僻乡村，要完成对食品安全的全程监管，加强街镇（场）和村（社区）食品药品监管协管员队伍建设不啻为一个有效手段。清远食品监管系统某工作人员告诉记者，自从5月份到现在，清远已破获多宗食品安全的案件，群众和协管员在其中起了不少作用。
据了解，清远已经有了1500多名食品药品监管协管员，分布在街镇（场）和村（社区），职责包括了协助执法、隐患排查、信息报告和宣传引导等。
其中，协管员需要协助管理部门开展食品药品日常监督执法检查，并且每月定期对协管区域内的食品药品经营单位、集贸市场等进行巡查，及时了解食品药品市场情况，收集食品药品质量安全信息，掌握食品药品安全动态，并向当地食品药品监督管理部门报告。
在清远辖内的广东省最大的县级市英德，记者了解到，其全市各镇政府（街道办）设置了食品药品安全协管员38名，各镇（街）在村（居）委遴选出食品药品安全监管巡查员297名。
清城区4月底组建食品药品安全协管员，目前共有173人，均由村（社区）工作人员兼任，食品药品监管部门对所有协管员均进行培训，并通过企信平台，每周定期或不定期发送食品药品监管动态，发送食品安全科普知识，及时更新协管员食品药品方面知识，更好地发挥协管作用。
而在连州，早在今年3月份，该市就明确要求各镇（乡）政府根据制定相应的制度和推进镇（乡）村食品安全监管责任网络建设，并要求每个村委会要有两名村级食品安全协管人员。而在5月底前，该市完成了对辖区内的12个镇（乡）173个村委会的346名食品药品安全监管协管员的培训工作，主要内容包括如何鉴别生产、经销假冒伪劣产品行为、食品药品安全监管协管员职责、履行职责中注意问题和食品药品法律法规及相关食品药品基础知识等。
不同于某些市将该职位设为公益岗，每个月上千元工资，记者从清远食品药品监管局了解到，清远在村、城镇社区（居委会）设立的食品药品监管协管员一般是由行政村和社区（居委会）工作人员兼任，并没有新增加人员。由于都是行政村和社区（居委会）工作人员，对其在维护食品药品方面的要求也更易贯彻。
为了提高协管员的积极性、落实协管员的责任，也有部分县（市、区）对其发放一定补贴，也是在合理范围和地方财政的承受能力之内，如英德拟对聘任的村（居）委食品药品安全监管巡查员每人每月发放津贴200元，全市297名，每年合计需经费70多万元。
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