用2%的世界可耕地面积和4%的全球淡水资源，养活世界17%的人口。这就是印度农业的现状。“靠天吃饭”的印度农业在今年的风调雨顺之后迎来了丰收，粮食短缺也得到了缓解。印度政府因此决定取消执行两年的大米进口零关税政策，自今年11月起恢复征收70%的进口关税。不过分析人士认为，此举对全球粮食供需格局不会造成大的冲击，对中国大米市场亦影响甚微。
据印度媒体报道，由于国内大米获得丰收，印度政府已决定取消自2009年10月起执行的大米进口零关税政策，自今年11月起恢复征收70%的进口关税。业内人士表示，毫无疑问，印度提高大米进口关税将限制印度大米的进口量，但对全球粮食供需局面并不会构成太大冲击。同时，由于中印并非主要大米贸易伙伴，重征关税对中国粮价影响甚微。
稳定国内米价
2009年10月，印度遭遇洪水等自然灾害袭击，农作物大幅减产，当时国际市场粮价高位运行，因此印政府允许大米免税进口，以保证国内市场供应。
据印度农业部预测，作为继中国之后的全球第二大稻米生产国，今年印度大米产量有望达到1.02亿吨，较去年提高7%。
东方艾格农业咨询分析师马文峰认为，印度大米产量创新高，降低了其对周边国家，如泰国、越南等国进口大米的依赖性。“印度政府重筑关税大门，就是为了限制进口，抵御国际市场粮价的冲击，进而稳定国内大米价格、保护农业根基。”马文峰分析说。
事实上，70%的大米进口关税国际上是一个很高的比例。“以国际价格600美元/吨来算的话，恢复征收关税后将升至1020美元/吨，这将导致出口到印度的大米在其国内市场失去竞争优势。”中国农科院农发所所长秦富在接受本报采访时表示。
与此同时，印度大米出口有望迎来新的高峰。据国际谷物理事会发布的最新报告显示，2011年~2012年，印度大米出口有望从上年的310万吨增至430万吨，同比增长3%，其中包括印度大米中的极品——巴斯马蒂大米。非巴斯马蒂米的出口也在9月初出口禁令取消之后不断增加。
除了上述原因，印度大米出口快速增长还得益于竞争力较强的价格。印大米出口价格维持在450美元/吨左右，而东南亚主要大米生产国泰国、越南等国大米出口价为550美元/吨~650美元/吨。
全球粮价长期看涨
谈到印度此举对全球粮价的影响，秦富表示，国际粮价是由全球供需关系来决定的，印度提高关税势必减少其大米进口贸易量，但对总的国际供需市场影响不大。
秦富还表示，根据多年的观察，国际粮价一直在攀升。世界银行11月1日发布的《食品价格观察》显示，今年9月份谷物价格同比上涨30%，其中玉米上涨43%，稻米上涨26%，小麦上涨16%；豆油价格同比上涨26%。
那么，全球粮价涨势是否会渐行渐远？
秦富对此持肯定的回答，他表示，每年全球粮食总产量为23亿吨，平均下来全球70亿人口每人330公斤，目前看来，这个数字是远远不够的，粮食供需缺口仍存。另一方面，尽管经济危机余威不减，国际经济仍保持发展势头，尤其是新兴经济体的稳步增长，带来了对粮食需求的持续上涨。总体来看，粮食需求偏紧仍是主要格局，粮价未来仍将保持上升态势。
由于中印双方大米进出口没有直接贸易关系，千里之外的印度大米市场对中国市场料无直接影响。马文峰表示，粮食自给率高是中国粮价不受影响的一个重要因素。“除满足国内需求之外，我国大米出口尚有余力。如东北大米就在朝鲜、日本等邻国颇受欢迎。”
进口方面，中国主要大米进口地区为广西和广东，因其气候、地域与东南亚地区比较接近，来自越南和泰国的高端大米普遍受欢迎。“泰国大米9月份进口价格从628美元/吨提高到了800美元/吨，导致进口量缩减了一半，对这两地的大米价格有所拉动，但影响的范围也极小。”马文峰进一步指出。
中国海关的数据显示，今年前八个月我国大米进口47.6万吨，出口28.3万吨。“而去年我国稻谷产量为1.96亿吨，今年仍保持增长势头。区区的净进口量相对于我国庞大的大米总产量来说，占比不到千分之一，影响力微乎其微。”秦富说。
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