---长江流域油菜籽主产区冬季调研报告
华安期货 杜贤利 王亚玲
12月12日至18日，华安期货联合美尔雅期货、大有期货、瑞奇期货组织了2010年长江流域油菜籽主产区考察活动。此次考察深入安徽、湖北、湖南、江西四省的菜籽主产区域，走访调查了农户、种子销售商、油脂加工企业和农委、粮食局等，对今年的播种情况、企业的生产经营、政府在油菜籽生产方面的政策措施进行了实地了解。
本次油菜籽考察涉及湖北、安徽、湖南、江西四省，这一带也是长江流域油菜籽主产区，产量占全国总产量的40%以上。考察团12月12日从安徽合肥出发，途径六安、金寨、湖北省荆门、荆州、湖南常德澧县、江西樟树、九江彭泽县，然后到达安徽池州，18日到达巢湖含山县。7天时间在主产区行进3000多公里，走访了多位当地农户、10家油脂加工企业和农委、粮食局、2家菜籽油交割库及4家中央储备油库。
油菜播种面积较往年有所下降
从安徽出发到湖北、湖南的路程中，考察团明显发现今年油菜播种面积较往年有所下降。道路两旁往年有较多油菜种植的土地，今年不少处于闲置状态，等待明年种稻谷和棉花，也有部分田地现在改种了小麦。在安徽到湖北的行程中，考察团看见较多的是稻子收割后闲置未翻耕的土地，以及在棉田里套种的刚出苗的小麦。安徽境内六安一带，只能看见零星的油菜田。进入湖北境内，尤其是快到荆门主产区，油菜田开始增多，但大多是撒播种植的油菜，移栽的区域很少。尽管移栽种植能提高油菜籽产量，但移栽费时费力，随着劳动力成本的增加，农民更多转向城市务工，精耕细作的传统有所改变。同时小麦的种植比例也不少，由于小麦适用于机械化收割，加上国家的保护收购价较高，种植收益可观，因此油菜在与小麦争地中明显处于劣势。油菜种植面积萎缩是考察团在安徽、湖北、湖南三省最直观的感受。
不过在考察团进入江西省，尤其是九江彭泽县一带时，上述状况有所改观，大片的油菜田映入眼帘，这也是此次考察中唯一发现油菜面积有所增加的地区。分析其中原因，一方面是由于当地土地偏湿，不适宜种小麦，没有了与油菜争地的粮食作物，另一方面也与当地政府、农委重视油菜生产，加强油菜种植管理有关。
在走访农户的过程中，湖北的农民预计，今年当地油菜种植面积可能减少30%以上，其中一部分改种麦子，另有很大一部分收割完水稻的空地，也未进行翻土，准备明年留种棉花。预计明年棉花的种植面积将有较大幅度上升。种植面积减少的情况也从种子销售商那里得到了印证，荆门旧口镇一位姓何的种子销售商告诉考察团，今年小麦和油菜籽的种子已经销售完毕，从销售情况看，油菜籽种子销量较往年减少50%,而小麦种子销量增加了50%.主要原因是油菜种植成本高，加上前期播种期湖北连续阴雨天气，菜籽难以播种。此外，目前调整农作物种植结构，一部分土地改种蔬菜等作物，挤占了原来的油菜种植面积。在走访的多家油脂加工企业中，相关人员预计今年当地的油菜播种面积减少幅度均在20%左右。唯有江西九江地区农户对油菜的种植热情较高，主要由于政府对油菜种植的扶植力度较大。
从四省一路走来考察团发现，已经种下的油菜长势都较为喜人。前期的干旱主要集中在华北地区，并未对这一区域的油菜生产产生不利影响。13-14日，考察团所到地区普降雨雪，气温骤降，但由于雨雪后气温快速回升，低温并没有持续一周以上，所以对油菜生长影响不大。
综合分析，造成油菜种植面积减少的主要原因有以下几点：第一，随着农村的青壮年劳动力逐渐向城镇转移，务农人员越来越少，土地抛荒量上升，需要精耕细作的油菜更易受到影响，原先的移栽种植逐步被撒播取代，亩产和播种面积都难有提高；第二，和小麦等争地作物相比，国家对种油菜的补贴和小麦相比没有提高，效益比处于劣势，种植小麦的积极性更高；第三，随着种子、化肥及人力成本的上涨，种油菜受益较小，按照目前油菜籽2.1元/斤的收购价格，人均两亩田，平均亩产300斤菜籽计算，除去成本，种两亩油菜籽年净收入不足500元，而且油菜难以机械化收割，费时费力，性价比不高；第四，国家每年公布小麦最低收购价往往在播种之前，农民提前可以确定种植收益，而油菜籽收购政策往往在四月份才出台，此时油菜早已播种，即将进入收获期，农民在播种时缺乏指引，面临很大不确定性，一定程度上挫伤了农户油菜种植积极性。
油菜籽加工产业之忧
油菜种植面积的减少给油菜产业发展带来了较大影响。考察团走访的10家企业，均不同程度地面临菜籽源有限、企业争抢激烈、行业压榨能力过剩的情况。传统从事菜籽油加工的大企业逐渐转向依靠进口菜籽或加工大豆、棉籽来弥补国内菜籽加工量不足，这决定了未来我国油脂供应会更多样化，而菜油所占比重还有下降的可能。小企业面临的市场风险更大，目前更多是以代储加工方式来规避，但今年菜籽收购价从1.95元上涨到2.1元以上这种节节攀高的行情，对代储加工企业而言也将使其承担成本上升带来的亏损。此外，大豆等油料加工从沿海向内地的转移的趋势，必然给原本具有港口优势的沿海油厂的发展带来压力，这也解释了目前沿海油厂豆粕库存较大的原因。在现有政策以及油菜种植趋势下，沿江油脂企业新一轮的兼并重组也将上演。
应对之策
为了提高国内食用油自给率，菜籽作为国产原料需要得到保护，对于提高菜籽的种植积极性有如下几点建议：首先从源头上要保障供应，即提高农民的种植积极性，通过直补等方式，直接使农民受益，避免流通环节价格翻倍而农民难以从中受益的情况。第二，扶植龙头企业，发挥优势企业的带头作用，逐步探索尝试“订单农业”,通过建立合作社的方式，从原料上保障产业链的发展，并加大对企业科研项目及设备、技术改造的支持。第三，国家要更多地发挥市场化手段的调节作用，避免过多的价格干预和对油菜籽价格进行限制。第四，在政策方面，适当调整油菜籽与小麦、稻米的比价关系，提高农民的种植积极性，并逐步掌握油菜籽、菜粕的定价权。第五，地方政府应大力支持与引导，统一品种，统一种植，统一收割，合理分配资源。
地区：
