农业农村部新闻办公室8月16日发布，河南省郑州市经济开发区某食品公司屠宰场发生一起生猪非洲猪瘟疫情。早前，8月3日，该部办公室发布，8月1日，辽宁省沈阳市沈北新区某养殖户的生猪发生疑似非洲猪瘟疫情，随后被确诊为非洲猪瘟疫情。
布瑞克农信集团研究总监林国发对第一财经记者表示，本次非洲猪瘟可能导致东北地区生猪外运量进一步减少，东北地区生猪供应过剩明显，本地区猪价存在走弱可能。受疫情影响，16日，多家生猪养殖企业股票价格大跌，同时也可能会对猪肉消费产生一定负面影响。但总体来看非洲猪瘟仍处于可控范围，两次疫情出现源地均为东北地区。
第二例非洲猪瘟疫情
根据前述农业农村部公告，8月14日，河南省郑州市经济开发区某食品公司屠宰场的一车生猪发生不明原因死亡，共260头，发病30头，死亡30头，产地检疫证明显示生猪来自黑龙江省佳木斯市汤原县鹤立镇交易市场。8月16日凌晨，经中国动物卫生与流行病学中心国家外来动物疫病研究中心确诊，该起疫情为非洲猪瘟疫情。
疫情发生后，农业农村部立即派出督导组分赴河南、黑龙江。河南已按照要求，启动应急响应机制，采取封锁、扑杀、无害化处理、消毒等处置措施，禁止所有生猪及易感动物和产品运入或流出封锁区。黑龙江省已开展排查和流行病学调查工作。
目前，该起疫情已得到有效控制。
在8月1号沈阳发生疫情后，农业农村部根据《非洲猪瘟疫情应急预案》启动Ⅱ级应急响应，并提醒生猪养殖者，要严禁从疫区调运生猪。当地也按照要求，启动应急响应机制，禁止所有生猪及易感动物和产品运入或流出封锁区，沈阳市已暂停全市范围的生猪向外调运。
搜猪网首席分析师冯永辉对第一财经记者表示，整个行业将之视为头等大事，农业农村部也派出两拨督导组进行检查。这是目前为止的第二例，若在黑龙江地区发生第三例，那么完全符合《非洲猪瘟疫情应急预案》中“特别重大（Ⅰ级）疫情”的标准：“在15日内，2个以上（含）省级行政区发生疫情并流行。”也就意味着，很可能会提高应急响应级别，从重大（II级）疫情调高为特别重大（Ⅰ级）疫情，那么，全国生猪市场就要禁止大范围调运流通，全国畜牧系统的人员也将会行动起来，进行拉网式检查，对所有猪场进行大排查。
差价催生的东北生猪调运
8月17日早间，双汇发展发布公告称，接到《疫区封锁令》，将双汇发展下属公司郑州双汇屠宰厂划定为疫点并实施封锁，封锁时间为6周。
冯永辉称，第二起疫情的爆发，整个行业都将之视为头等大事。河南是全国养猪大省，而且地处中原，交通发达，周边省份都是养猪密集区，这起疫情对整个行业都拉响了警报。
河南本就是养猪大省，为何要千里迢迢从黑龙江长途贩运生猪呢？
这背后的原因在于，关内外生猪价格存在价差，也就是利益驱使，是北猪南运的重要动力。近几年来，大型养殖集团在东北地区快速扩张产能，这是考虑到东北地区玉米价格有优势，导致生猪养殖成本较其他地区偏低，再加上环境承载能力强。由此使得东北地区生猪富足，需要外运。
林国发认为，正常情况下，东北地区的价差，满足生猪外运到京津冀地区。不过，山东、河南等地区，路途较为遥远，如果正常价差的话，不足以将东北地区的生猪运送到河南、山东。
不过，遭遇非洲猪瘟这一黑天鹅事件，又一次拉大了价差。
林国发称，这次沈阳地区出现非洲猪瘟后，东北地区生猪外运减少，本地区大量适宜出栏的生猪市场无法销售，其他地区猪价仍处于上涨时，东北地区价格大体持稳，局部地区还出现了小幅下跌。数据显示，8月10日左右，河南中部地区猪价达到了14.2元/公斤，而黑龙江佳木斯生猪出栏均价仅为12.7元/公斤，两者价差达到了1.5元/公斤。生猪运送免高速费，该价格已经远高于运输成本（含长途运输正常死亡损耗及失重成本）。而且，实际价差还会更大一些。
他说，企业在生产过程希望降低成本，合理的价差有利于生猪调运，减少区域间猪价的差值。考虑到近期启动II级疫情响应，这批生猪在调运过程中，当地畜牧主管部门和企业是否对调运的生猪进行了全面的检查，然后才发放的外运检验证书，这有待进一步的调查。
北猪南运带来的疫情南下
由于东北地区饲料原料供应充裕，成本低，加上本地区的环境承载能力好，成为我国最适宜生猪产业发展地区。
近年来，渐趋严格的环保政策成为了养猪产业转型升级的契机。
2015-2016年，国家相关部委先后发布了《水污染防治行动计划通知》、《关于促进南方水网地区生猪养殖布局调整优化的指导意见》、《全国生猪生产发展规划》等文件，对生猪产能重新进行调整，规划综合考虑了环境承载能力、资源禀赋、消费偏好和屠宰加工等因素，将全国养殖区域分为重点发展区、约束发展区、潜力增长区、适度发展区。
2017年8月，农业部发布的《关于加快东北粮食主产区现代畜牧业发展的指导意见》指出，到2020年，东北地区要实现肉类占全国总产量的15%以上的生产目标。这意味着，全国年出栏7亿头生猪的话，至少出栏1.05亿头生猪的东北三省将会成为我国生猪出栏的重地。
于是，中国逐渐形成南猪北养的养殖格局。但东北地区相应的配套较少，大量的活猪需要通过外调消费，本地区的生猪深加工能力较弱。
林国发称，非洲猪瘟感染野猪的概率要远大于家猪，东北地区有一定数量野猪，野猪的行径具有不确定性，容易导致了非洲猪瘟的扩散，东北地区发展生猪产业链更应该做好相应的隔离。同时除了发展生猪养殖产业外也应积极发展下游深加工，减少活猪的外调量。
由于中国是全世界最大的猪肉生产国，全国生猪养殖量占全球总量一半以上，再加上，养殖密度大、养殖单元多，生猪长距离调运频繁，一旦非洲猪瘟病毒在我国猪群中定植，不但会造成比其他国家更大的直接经济损失，也会更加难以根除。为此，农业农村部要求各地一定要充分认识根除非洲猪瘟的重大意义，按照统一部署，采取坚决果断措施，切实发挥我国体制机制的优越性，打一场根除非洲猪瘟的“人民战争”。
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