新华社海口２月２７日电（记者刘邓）记者２６日下午从海南省工商局召开的海口市南北蔬菜批发市场操纵菜价案媒体座谈会获悉，经专案组调查，南北蔬菜批发市场存在长期独占海南省蔬菜资源配置权干扰同业竞争、家族式经营资金去向不明、滥收费、长期操纵菜价等６大问题。
据悉，专案组在调查中发现南北蔬菜批发市场存在问题如下：利用长期形成的独占全省蔬菜资源的配置权，在蔬菜批发环节形成单一、封闭的渠道，干扰同业竞争；经营管理混乱，采取家族式的经营，十多年不建立销售台账，资金去向不明，长期坐收坐支，坐地用现金冲账，严重违反中国人民银行对于现金管理的相关条例；滥收费，各种收费项目繁多且混乱，不仅加重批发商、零售商的负担，也让周边市县菜农进城卖菜只能“望场兴叹”；批发环节当中，存在事实上的加价行为，长期操纵菜价；作为海南主要的批发供应来源市场，对基础设施投入严重不足，影响了市场集散功能的发挥；商业贿赂成为常态经营手段。南北蔬菜批发市场开办者存在以现金方式返利、奖励给部分批发商的现象。
根据目前调查结果，可以认定南北蔬菜批发市场违反了《消费者权益保护法》《反不正当竞争法》《海南经济特区商品交易市场管理条例》以及《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》。
海南省工商局局长陈楷表示，此案说明工商部门存在监管不力的情况。下一步海南省工商局将对南北蔬菜批发市场进行罚款，今后将减少流通领域费用，培育新的市场主体，从而从根本上降低菜价。
“依据相关规定，目前工商部门能够对该市场采取的处罚措施为吊销营业执照、查封档口和罚款。”但陈楷认为，因为南北蔬菜批发市场作为海南全省唯一的一级批发市场，控制海南蔬菜７５％以上份额。现在对其吊销营业执照，势必造成蔬菜供应市场的更大混乱。所以，工商部门下一步将对企业责令整改和经济罚款，暂不吊销其营业执照和查封蔬菜批发档口。
据了解，工商部门正逐步放开市场主体准入的限制，让周边菜农来卖菜可以免于工商登记执照，实行备案管理，同时为新的市场主体准入提供更多便利和优惠。（完）
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