这项投诉受到了美国和欧盟工会组织的支持,指称麦当劳滥用了该公司所占据的市场主导地位,向其特许加盟店收取较市场费率最多高出十倍的租金,并限制其转向其他品牌的能力,从而导致消费者权益受到了损害。
在一个月以前,欧盟调查官员已经针对麦当劳在卢森堡的税收事务展开了一项全面调查,这是欧盟针对跨国企业不公平地获得税收利益而进行的广泛调查的一部分内容。工会指称,通过将特许使用费收入转移到卢森堡的方式,麦当劳逃缴了大约10亿欧元(约合10.9亿美元)的税收。
但欧盟的法律专家表示,这项最新的投诉可能难以证明麦当劳在欧洲快餐市场上占据着主导地位,而工会必须要证明该公司能在不会影响消费者需求的情况下提价。
提出投诉的三个消费者权益保护组织——Codacons、MoVimento Difesa del CittADIno和Cittadinanzattiva——在一份声明中极力主张,这家快餐连锁运营商所实施的“限制性合约条款”所带来的结果是,连锁加盟店“在财务前景上面临的困难加大,与竞争对手相比其财务表现疲弱,而且更有可能违约”。
这些组织声称,上述情况导致消费者的选择减少,服务质量也因此变差,快餐食品的价格则有所上升。
负责欧盟反垄断监管事务的最高机构欧盟委员会称,该委员会已经收到了这项投诉,并称其将就此展开调查。在对相关证据进行检查后,该委员会可能会决定展开一项全面调查,也可能会驳回投诉。对于企业来说,一旦被欧盟委员会认定为侵犯了欧盟的反垄断法规,则将面临最高相当于年度营收10%的罚款。
麦当劳就此发表声明称,该公司对“我们的特许加盟商感到骄傲”,并承诺遵守其“风险和回报共享原则”。
这种方法“在过去很多年的时间里都取得了成功,为我们的特许加盟商创造了最好的商业机会,给客户带来了最好的整体体验。”麦当劳的一名发言人说道。
麦当劳曾在此前表示,该公司遵守了欧盟的所有税收法规,并称其相信欧盟针对麦当劳展开的税收相关调查将以有利于该公司的结果得到解决。
消费者权益保护组织的代表律师拉法埃莱卡瓦尼(Raffaele CAvani)称,麦当劳在欧洲快餐市场上是一家“占据着压倒性优势的强大”公司,其市场份额“持续保持在30%以上,有些时候甚至达到了70%以上”。这种强大的市场力量使得麦当劳得以对其连锁加盟商实施不公平的加盟条款,这是其他一些快餐连锁运营商无法做到的。
根据欧盟的相关法规,如果一家公司被证明在市场上占据着主导地位,那么这家公司就需要承担不得妨碍竞争的特殊责任。
司法问题专家发出警告称,在这项针对麦当劳发起的投诉案中,消费者权益保护组织可能将难以证明这一点。
“这项投诉很可能将面临很多严峻的‘上坡战役’,其中排在第一位的就是需要证明麦当劳在市场上占据着主导地位。而即使是在证明了这一点以后,它们还必须证明其所指称的麦当劳的行为确实受到欧盟反垄断法规的管制,并且触犯了这些法规。”英国博闻律师事务所(Berwin Leighton Paisner LP)下属布鲁塞尔办事处的反垄断合伙人戴夫安德森(Dave Anderson)说道。
这种指控“可能更适合根据监管不公平竞争的国家法规提出投诉,这种法规与欧盟的反垄断法规有所不同,更适合这种牵涉到在地方级别上从事不公平议价行为的案件。”安德森说道。
最近以来,麦当劳曾考虑是否剥离旗下庞大的美国不动产资产,以便提高其向股东返还的现金。但在去年11月份,麦当劳决定不采取这种措施,并在当时表示这样做对其业务模式而言的风险太大,原因是该公司的营收有很大一部分都来自于向特许加盟商收取租金费用。