为了维护政府在蔗农中的影响力,新德里要求糖厂向国际市场销售至少400万吨食糖。
贸易商表示,如果这么多食糖冲击国际市场,将可能导致全球糖价下滑15%,糖价在8月一度跌至7年低点。
糖价下滑对消费者和食品饮料企业而言是好消息,但对巴西和泰国而言是坏消息。
一分析师称,印度出口量增加可能意味着其他生产国会有麻烦,印度是仅次于巴西的全球第二大食糖生产国和消费国,但是由于国内需求强劲及政府管控,印度出口量很少。从历史上看,该国通常每年仅出口约100万吨食糖。
印度可能涌向全球市场的400万吨食糖,占去年全球食糖贸易总量5000万吨的8%。
印度政府推动糖厂向国际市场销售食糖,并用所得资金来清除他们欠农民甘蔗的巨额债务。新德里政府为糖厂出口食糖按吨提供补贴。同时他们也给糖厂下最后通牒,糖厂在2016年9月底前必须达到出口400万吨的目标。该国的食品和公共分配部建议惩罚未能完成目标的糖厂,但并且没有说明具体惩罚措施。
许多国家政府利用补贴和价格管制保护他们的蔗农,支撑糖价。由于不担心需求,蔗农的产糖量超出了他们国家甚至全球的需要。
全球食糖精炼商呼吁取消所有的糖补贴,有利于形成自由市场。代表全球大多数主要出口国利益的组织-全球糖业联盟表示将在下周内罗毕举行的世界贸易组织会议上发言反对补贴。
澳大利亚昆士兰州食糖公司总裁称,印度政府每次发表一个声明,全球糖价都会下跌,干扰糖市。这些看似无害的声明导致全球糖价下跌,真正令人担心的是市场可以被操纵。
巴西和泰国货币走软及政府措施提振糖产量和出口,中国和印尼经济增速放缓导致进口量减少。据美国农业部,全球甜味剂库存预计约4000万吨。
泰国政府通过补贴农民来控制国内食糖产量和分布,每年补贴额超过10亿美元,但是要求糖出口量多达产量的80%。巴西通过贷款项目花费超过25亿美元支撑食糖生产。
印度政府保证蔗农的最低收购价格。然而,糖厂不得不按照远高于国际平均水平的人为高价采购甘蔗,由于库存高企,他们正减少采购。政府希望如果能够通过出口消化过剩库存,糖厂将重新开始采购。印度食糖库存已经攀升至960万吨。