配方注册新政呼之欲出，业内称将加快行业洗牌
国家食品药品监督管理总局9月初发布了《婴幼儿配方乳粉配方注册管理办法》（以下简称“办法”）公开征求意见稿。而近日，该讨论稿传出了最新动态：关于申请注册的产品配方要求上，由原来两个方案可选而偏向为：每家企业保留的系列（品牌）在3-5个之间。
业内人士认为，此奶粉新政将重塑行业格局。
多个版本显示5个系列是上限
国家食品药品监督管理总局9月初发布的征求意见稿中，关于申请注册的产品配方上，原文是为企业提出了两个方案可供选择。方案一为：“同一企业申请注册的同年龄段产品配方之间应当具有明显差异，食品安全国家标准规定的可选择性成分应当相差6种以上，并有科学依据证实。”方案二为“同一企业申请注册的同年龄段产品配方之间应当具有明显差异，并有科学依据证实，每家企业不得超过5个”。不论是方案一还是方案二，企业符合其中一个要求就行了。
然而近日有消息显示，最新修改后的《办法》已经确定，不是两个方案任选，而是每家企业申请注册的产品配方不得超过3个系列（品牌）。而食药监总局监管一司司长马纯良上周在国家奶粉新政影响与对策高峰论坛上又表示，对于新政，相关部委正在研究商讨，还没有具体确定数量，但一家企业原则上不会超过5个。也就是说，5个是最高上限。
行业格局将重塑
合生元相关人士在接受南都记者采访时表示，如果每家企业拥有不得超过3-5个系列（品牌），那么新政一旦实施，将会对部分奶粉企业产生较大影响，现有的产品品牌数量将大幅减少。
“我们企业有7个系列，如果奶粉新政是按系列分的，那影响就会很大。”一家国产奶粉企业如是表示。
高级乳业分析师宋亮认为，“新政”出台将推动行业加快洗牌。“今年以来价格战已经迫使线下部分品牌退出市场，渠道方面的整合也在加剧，三四线以下地区母婴渠道连锁化程度有所提升，但仅靠市场推动洗牌已经有些疲弱，国内大型奶企，无论是国产还是外资企业都在苦苦支撑。”他表示，目前奶粉行业品牌众多、产能过剩，光是市场上就有2千多个奶粉品牌。
“新政”出台将助力市场，推动行业洗牌，重塑行业发展新格局。一方面，“新政”在减少品牌同时推动产能有效下降并抑制新增产能，企业会更加珍惜现有品牌，对上游供应链严格把关，对下游产品去向严格管理，全新的产业链追溯体系将明显升级；另一方面，抑制跨境过快增长，给予线下传统渠道升级发展时间。由于品牌减少，国内外价格差距缩小，促使门店加快线上线下统一，建立封闭销售体系，同时由于产品价格下降，使得门店加快转型；最后，新政实施，极大提升准入门槛，抑制海外进口热情，并把大批不合规产品挡在国门之外，同时也有助推动国内市场竞争趋于良性。
采写：南都记者 伊晓霞
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