王阳洋 王俊德
本报记者陈银江 发自吉林
吉林省临江市市场监督管理局一改改革前食品药品监管九龙治水的不利局面，充分整合职能，仅用3个月的时间便整合好原工商、原食药监、原质量技术监督与原食安办的执法力量和执法资源，将新局75%的执法力量向基层倾斜，开展365天无缝隙的食品药品监管与执法维权工作。全力打造“小机关、大分局”工作格局，严把百姓“入口关”，致力畅通百姓需求最后一公里。
强化横向联动机制 协调各部门凝聚监管合力。借当地政府高度重视食品、药品安全的大势，临江市场监督管理局秉承1+1＞2的理念，积极协调市商务粮食局、市卫计局、市公安局与各乡镇（街）政府等相关单位，促进部门间合作，联动检查、联合监管、合力打击、携手宣教。自临江市市场监督管理局成立至今，共组织、参与联合执法行动20余次，交流共享执法线索10余条，举办“食药安全五进”等大、中型宣教活动11次，累计参与7000余人。
推行到户指导、入户服务，加速食品药品安全可追溯体系建设步伐。食品药品安全可追溯体系建设是促进食品药品生产企业两化深度融合、保障质量安全的客观要求和重要途径，实现了对食品药品来有源、去有踪的全程监管。为使业户更好更快地接受新事物、加快体系建设步伐，临江市场监督管理局工作人员在为业户举办学习培训班的基础上，按属地划分分片包干、包保到人，逐门逐户入户讲解、挨家挨户示范操作。为方便维护，在市内各大型超市、购物广场、学校食堂、宾馆酒店等地均指定专门人员管理系统，以确保平台正常运行，保障百姓购物无忧。
推行量化分级“笑脸”迎八方来客。临江市市场监督管理局将餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作与网格化监管、“阳光厨房”、食品药品可追溯体系建设工作相结合，形成了食品安全监管多角度、全方位，食品安全原材料链条完整、向上向下可追溯，食品安全责任落实到人、快速定位的新局面，为群众的就餐安全提供了有效保障，确保了群众在选择餐饮单位时“看脸”知服务、“看脸”知卫生、“看脸”知安全。
截至目前，临江市基本完成了大中型餐饮企业、学校食堂、旅游景区餐饮服务单位、小型餐饮服务单位的量化分级管理工作， 创新工作方式将餐饮服务许可证、健康证、餐饮服务食品安全量化评级信息、监管人员信息等内容制成公示板在餐饮经营场所悬挂，便于社会共同监督。同时，临江市采用A级店餐饮服务单位等级“双公示”的模式，不仅在室内公示管理等级，还在户外悬挂等级公示牌，让消费者在室外即可了解饭店安全等级。
倾力打造“五位一体”便民服务站。吉林省临江市市场监督管理局本着“便民利民、勤政为民”的理念，将临江市8个食品药品快速检测站全面升级为食品药品便民服务站。新建成的便民服务站具有位置更加显著易识别、工作人员业务素质过硬、检测仪器设备配备齐全、宣传科普读物内容丰富的特点。工作人员负责日常蔬菜农药残留检测、肉品品质等检测并实时发布安全预警信息供消费者参考，接受消费者现场咨询及投诉举报，实现了便民服务站与市民的“零距离”沟通，更加强调了及时性和现场性，解决了以往食品安全投诉举报繁琐的问题。同时印制了新《食品安全法》和近20余种食品安全相关报刊、书籍、手册、折页等资料，并在每个便民服务站旁增设电视机一台循环播放食品安全小动画，引导公众增强饮食用药安全意识。便民服务站的建成，打通了监管执法的“最后一公里”，充分发挥了基层执法的最大效能，全面优化了临江市食品药品服务软环境。
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