涵盖了立法目的、试用范围、基本原则、职责分工、包装要求等12个方面内容的《上海市促进商品包装物减量若干规定（草案征求意见稿）》计划于7月提交上海市人大常委会审议。草案在多次调研、征求多方意见的基础上，“刚柔并济”，以期从生产、销售、消费、监管各环节限制过度包装。
生活中我们肯定遇到过这样的事情：买了一件商品，外包装里三层、外三层，剥开层层叠叠的外包装，最终的实物却小得可怜或者价值不高。当我们知道上当后，商品已经在我们手里，只好自认倒霉，发誓下次再不买这种商品了。这里说的外包装，其实就是过度包装。按照专家的话说，过度包装是指包装的耗材过多、分量过重、体积过大、成本过高、装潢过于华丽、说词过于溢美等。
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