这个冬季，禽流感再度来袭。据浙江省卫生和计划生育委员会发布，截至昨天，全省已有76例人感染H7N9病例，其中杭州27例。
为进一步加强人感染H7N9禽流感防控工作，今年1月省政府决定，自7月1日起，设区市主城区永久性关闭活禽交易市场。
昨天，参加杭州市政协十届三次会议的委员们报到并提交提案。关于杭州市如何关闭活禽交易市场、活禽屠宰究竟放哪里好的话题，成为提案中的一大热点。
杭州活禽年交易量6000万羽左右
九三学社的杨金南委员，专门调研了杭州市目前的禽产品消费、家禽屠宰和检疫现状。
他说，杭州是一个禽产品消费大市，活禽年交易量6000万羽左右，主要通过两个大型活禽交易市场（城北畜禽批发市场、华东家禽交易市场）批发到农贸市场、超市、专卖店等出售。
"虽然，杭州市早些年曾发布《关于加强杭州市区家禽屠宰检疫管理的实施意见》，逐步推行集中封闭式宰杀。但由于市民大多选择购买活禽后现场宰杀，定点屠宰工作难以推进。
"目前杭州家禽屠宰主要为销售终端现场宰杀，遍布全市的现场宰杀点近400个。"杨金南说。
由于点多面广，动物卫生监督机构根本无法一一进驻宰杀点。
"据统计，杭州从事动物检疫工作人员仅有500余名（包括余杭萧山），承担了全市动物产地检疫、生猪和牛羊屠宰检疫以及市外调入动物（产品）监督检查工作，目前，只能对全市极少数家禽定点屠宰场派驻人员实施集中检疫。"
建议尽快建设活禽宰杀点
包括杨金南在内的诸多委员认为，杭州市应尽快建设区域集中统一，符合卫生防疫要求的活禽宰杀点，集中检疫屠宰准备上市交易的活禽。"并且，进入市场检疫屠宰的活禽做到不过夜，以及时检疫和保证新鲜。"
他们说，香港、澳门地区多年来，从内地进口活禽供应当地市场，当地居民也有购买新鲜禽类或制品的饮食习惯。但是，相对内地，有关因禽类病毒感染的病症发生率却极低。一个重要原因，是港澳地区检疫部门对进口活禽的检疫标准很高，绝大部分活禽统一宰杀，不在市场过夜，保证市民食用禽类产品的新鲜安全。
从世界发达国家来看，活禽产品也是不进入零售环节的。市场上可以买到的鸡、鸭、鹅，都是经过政府认定的屠宰场宰杀后以冰鲜品的形式出售，这样有助于控制禽流感等流行疾病。
杭州统一的活禽宰杀点会选在哪儿？
实际上，杭州活禽定点屠宰点的规划布局和建设工作，年前市里就作为一项紧急任务，交给了杭州市农业局、杭州市贸易局、杭州市规划局等相关部门。
昨天，杭州市规划局说，他们已和农业局、贸易局多次碰头，研究屠宰点到底落在哪儿。
现在至关紧要的，是需要卫生疾控等相关部门提出一个技术参数，譬如屠宰点离开居民密集区到底多远距离才安全，3公里、5公里还是10公里？只有定下这个距离，他们才可以据此去选址。
考虑到活禽屠宰、冷冻比较复杂，需要配备相应的设备，所以不排除活禽屠宰会先和生猪屠宰放在一块，过渡一段时间后，再慢慢另辟场地；也不排除会选择现有机械化禽类屠宰场和饲养量较大、有屠宰条件的养殖企业，建设定点屠宰点。
但无论如何，活禽屠宰点选址一定会遵守两个原则，一是远离居民密集区，二是选址需要有一定的稳定性，即这块地在一定时间内，不会再改做其他用途。
活禽集中屠宰后，按照相关要求，杭州市还要加快建立禽产品冷鲜（冰冻）供应体系。选择群众认可度高，具备一定经济实力的企业建立禽产品冷链集中配送系统，提高冷鲜（冰冻）禽类产品质量，打造品牌。
另外，完善冷鲜（冰冻）禽产品终端销售供应点。对农贸市场的活禽交易区，按照满足冷鲜（冰冻）禽产品供应要求进行改造提升，根据群众消费需求，适时调整扩大供应规模等。
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