近日,欧盟上诉委员会各成员国就欧洲委员会提出的生物杀灭剂行政收费法案进行投票,其结果与二月份主管部门会议上针对该法案提案的投票结果基本类似。尽管欧洲委员会未能获得大多数成员国的支持,但其仍决定将正式通过该生物杀灭剂行政收费法案。该法规将会以主管部门会议上的欧洲委员会提案为基础,主要规定BPR下向ECHA申请活性物质登记和产品联合授权时所需的费用,目前该法规仍具有一定的争议性。
欧洲委员会预计于6月初正式通过该法规,并在次日由欧盟官方公告发布,并将于发布日的20天后生效,大致时间为6月底。费用法将在2015年进行复审,届时,欧洲委员会将会留意其对生物杀灭剂市场,特别是对中小企业的影响。
尽管根据申请和公司规模,该费用会有10%-60%的减免,但该法规将对中小企业造成的影响仍引起了成员国的担忧。在此之前,欧洲委员会曾向成员国提供的另一个行政收费的可选提案,该提案将给予中小企业更大的减免,特别是在技术等同性认定及资料授权。然而,这个提案也未能获得支持。据分析,约有60-70%的生物杀灭剂生产商是中小企业,仅有极少的一部分是跨国公司。因此,更大的减免意味着成员国不得不从国家预算中对ECHA的收入差额进行弥补。ECHA收费的标准与成员国的相比,显然是很高的。
详情参见:http://www.cirs-group.com/reg/upload/files/20130530_113012.pdf