近日,哈萨克斯坦大幅提高关税,并开展大规模关税检查活动,设置苛刻的货运限重条件,贸易政策调整严重影响我国对其出口货物通关,口岸出口贸易大幅下滑,具体影响措施如下:
一是哈萨克斯坦大幅提高进口货物关税,关税在原来4000美元/车的基础上又增收1500美元左右,其中农产品关税调整幅度最大,以番茄为例,原来是400美元/吨,现在高达600美元/吨。
二是哈萨克斯坦国家税务稽查部门在哈方霍尔果斯口岸进行大规模关税检查,要求对进口货物通关征税时按品种进行分类,分别按不同商品税率缴税,以整治其长期存在的"灰色清关"问题,此举主要为哈萨克斯坦今年7月1日正式实行俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三国关税同盟做准备。检查中一方面由于哈方官员人力严重不足,大大影响了业务办理,另一方面对我边境贸易混装货物出口造成较大影响,对机动车辆等单一品名货物出口影响较小。
三是哈萨克斯坦海关执行近乎苛刻的《中哈双边国际汽车运输协议》,对于原协议规定的总车限重55吨,单方面更改为限重38吨,超出限重0.1吨,整车货物就要被作退运处理,哈方道路运输部门也将签发的货车运输许可证由原来的150美金/份上调为600美金/份。
四是哈萨克斯坦实行紧缩货币政策,进出口贸易商很难从银行获得贷款。
受此影响,目前新疆与哈萨克斯坦出口贸易口岸已有下滑迹象。例如,吉木乃口岸"五一"假期过后出口贸易量明显下滑,从5月3~16日,共检验检疫出境货物82批次、货值794万多美元,环比批次、货值分别下降48%和42%,口岸大部分贸易单位处于观望态度;霍尔果斯口岸5月3日(五一节假之后开关第一天)以来,出现严重的通关不畅,进出口业务量急剧下滑,其中5月8日出现了多年来首次发生的无进出口报检业务的情况;都拉塔口岸从5月3日至今,混装货物出口全部暂停,所有出口的混装货物均滞留在口岸,唯有水果、蔬菜和单一商品尚可通关;阿拉山口等我国对哈口岸通关也受到不通程度的影响。