近年来,中国旅客和进出口公司无证携带、邮寄和运输含濒危物种成分中成药出入境现象时有发生,欧盟、北美、澳大利亚和东南亚地区每年均查获上千起非法进口中成药案件。国际刑警组织今年2月在18个国家开展的打击非法贸易含濒危物种成分传统医药的“电车行动”中,共查获价值高达1000万欧元的中成药。芬兰海关今年8月在一次例行检查活动中,也截获3.5吨由哈尔滨制药集团从国内经芬兰发往俄罗斯的中成药。
中成药以其原料自然、疗效显著、价格低廉、毒副作用低等特点闻名于世,获得世界卫生组织的肯定和推广。由于许多中国旅客和进出口公司不清楚部分种类的中成药含有《濒危野生动植物种国际贸易公约》管制物种,他们在携带、邮寄和运输含濒危物种成分中成药出入境时,没有向国家濒管办申请办理允许进出口证明书,导致其携带、邮寄和运输行为触犯《濒危野生动植物种国际贸易公约》和有关国家的法律法规。