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检验监管模式应从微观向宏观转变

放大字体  缩小字体 时间:2009-02-09 09:08 来源:中国国门时报 作者: 吴森    浏览:428  原文:
核心提示:随着我国开放型经济的不断发展,检验检疫工作已发生了重大变化,特别是检验监管模式改革有了深刻变革,从批批检验、抽批检验到过程检验、型式试验和三备四控全监控等检验监管模式,为有效保证进出口商品质量安全起到了举足轻重的作用。当前面临新的国际国内形势的不断

    随着我国开放型经济的不断发展,检验检疫工作已发生了重大变化,特别是检验监管模式改革有了深刻变革,从批批检验、抽批检验到过程检验、型式试验和“三备四控”全监控等检验监管模式,为有效保证进出口商品质量安全起到了举足轻重的作用。当前面临新的国际国内形势的不断变化,特别是进出口贸易的变化,检验检疫部门面临着新形势、新情况、新问题。对此,检验检疫部门应对现行检验监管模式进行重大变革,以适应当前和未来形势的需要。

    面对新的形势和新的要求,检验检疫部门面临更多的新问题需要解决,同样,检验监管模式不论在内容、形式和有效运用等方面也急需进行必要的改革。一是适应新“三定”方案要求的需要。正确履行好出入境检验检疫各项工作的职能,准确把握自身承担的管理职能和服务职责,不断提高检验监管水平和有效性,需要对现行检验监管模式进行改革,从微观监管向宏观监管转移,从宏观层面指导微观监控。二是理顺把关服务关系的要求。要真正做到“寓管理于服务之中,在服务中体现管理”的思路,必须不断创新把关与服务的措施,积极探索更为有效的检验检疫监管方式方法。三是当前出口产品检验监管现状的需要。就苏州市进出口情况而言,近几年来出口量呈现出快速增长的势头,引发了检验监管量剧增与人员严重缺少的矛盾,检验监管模式有必要进行重大改革,以适应新形势下服务开放型经济发展需要。

    实现检验监管模式由微观监管向宏观监管转变,以检验验证监管的有效性,是进出口规模不断扩大的需要,也是检验检疫部门实现“方便进出、监管有效”目标、检验检疫自身发展的需要。新模式总体思路上要以检验为主向监管为主转变,将检验寓于监管之中,实现从“检验产品”到“监管企业和相关机构”的转变,并实现服务与监管并重的要求,落实“寓管理于服务之中,在服务中体现管理”思路要求。新模式重点要突出通过服务提高出口企业的管理水平、质量控制能力、诚信意识、全局意识、质量意识、忧患意识和责任意识,提高企业控制出口产品质量的能力,实现对出口产品质量监管水平的不断提高。也要重点突出在宏观监管中体现微观监管,通过宏观监管,对个别问题实施微观监管,以检验验证监管的有效性,再在有效监管基础上,实现宏观监管为主流。同时,也要着力在提高检验检疫职工干部队伍上下工夫,把现有人员培养成为懂法律、通技术、善沟通、会检验和管理的高素质的复合型人才。

日期:2009-02-09
 

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