2007年中国农药进出口的主要特点

    海关统计数据显示，2007年中国进出口农药51.8万吨，同比增长17.6%；全年累计净出口量达43.6万吨，同比增长22.9%。

    综合媒体2月26日报道，目前中国已成为世界主要农药生产国，出口规模逐年扩大，市场遍及全球160多个国家和地区。与此同时，对进口农药的依赖程度逐渐降低。据海关统计，2007年中国进出口农药51.8万吨，价值15.8亿美元，分别较上年(下同)增长17.6%和26.2%。其中，出口农药47.7万吨，价值13.5亿美元，分别增长19.9%和29.8%；进口农药4.1万吨，价值2.3亿美元，分别下降4.4%和增长8.7%。中国农药全年累计净出口量达43.6万吨，增长22.9%，净增加8.1万吨。

    2007年中国农药进出口的主要特点有：

    一、以一般贸易方式为主。2007年，中国以一般贸易方式出口农药44.9万吨，增长28.1%，占当年中国农药出口总量94.1%；以一般贸易方式进口农药3.6万吨，增长2.8%，占当年中国农药进口总量87.8%。同年，以加工贸易方式出口农药2.2万吨，下降47.5%；以加工贸易方式进口农药不足千吨。

    二、东盟为最大的进出口市场，对非洲及拉丁美洲国家出口快速增长。2007年，中国对东盟出口农药15.3万吨，增长13.9%，占当年中国农药出口总量的32.1%；自东盟进口1.5万吨，增长8.8%，占当年中国农药进口总量36.6%。此外，对拉丁美洲及非洲等发展中国家农药出口快速增长，分别出口8.2万吨和7.6万吨，分别增长38.9%和29.6%，对上述2个市场合计占当年中国农药出口总量的33.1%。同年，自欧盟进口农药 1.2万吨，增长5.1%，占当年中国农药进口总量29.3%。

    三、主要以除草剂为主。2007年中国农药对外贸易以除草剂为主，其中，出口除草剂26.1万吨，增长17.0%，占当年中国农药出口总量 54.7%，进口除草剂1.8万吨，下降14.3%，占当年中国农药进口总量43.9%。此外，出口杀虫剂13.9万吨，增长14.9%，占当年中国农药出口总量29.1%；进口杀菌剂1.3万吨，增长18.1%，占当年中国农药进口总量31.7%。

    当前中国农药生产过程中仍然存在以下几方面问题：

    一、农药行业整体水平不高，发展后劲不足。中国现有农药生产企业规模普遍较小、生产装备比较落后、仿制产品较多，与世界农药产品高活性、高安全性、高效益以及环境保护的要求存在较大差距。此外，中国农药生产企业在药品分析、质检、生测、毒理等方面的研发投入较少，研发水平较低，没有完善的创新体系，发展后劲明显不足。

    二、企业环保意识淡漠，环境保护压力较大。目前，中国国内部分药企环保意识淡漠，通过降低环保标准等手段降低生产成本，在生产过程中违规排放现象严重，对生态环境造成较大的破坏。

    三、农药安全性评价体系有待完善。随着对绿色环保食品的需求不断增加以及环境保护意识的日益提高，国际社会对农药的安全性也提出了更高要求。由世界经合组织(OECD)制定的农药良好实验室规范下的安全性评价国际互认体系已经在其成员国内得到互认，部分非成员国如印度、巴西、俄罗斯等国也在积极申请加入。但是目前中国农药毒理、残留等试验数据尚未得到国际认可，在参与农药残留限量国际标准的制定和解决农产品国际贸易争端等方面都难以掌握主动。

    为此建议：一是加强和规范农药管理立法工作，健全农药市场准入制度，通过提高农药生产经营门槛以及建立国内农药标准，规范竞争，提升中国农药竞争力；二是加强对农药的进出口监测预警，进一步规范农药进出口贸易秩序，加大知识产权保护力度，促进中国农药对外贸易增长方式的转变；三是鼓励和引导企业优化产品结构，发展以适应现代农业对农产品健康和环境安全的要求的高效低残毒的品种。